Вход | Регистрация
Регистрация | Забыли пароль?

Новый закон о деловой репутации в финансах: позиция Банка России

Швецов Сергей
Автор: Швецов Сергей, первый заместитель Председателя Банка России
Дата публикации: 07.08.2017

Почему Банк России уделяет внимание деловой репутации? Это – составная часть идеологии финансового регулирования. В «Основные направления развития финансового рынка»на 2016-2018 гг. включено в том числе такое направление, как обеспечение неотвратимости наказания за противоправные действия и ненадлежащее ведение дел на финансовом рынке. Оно подразделяется на два больших блока организационных мерБанка России, разных по частоте применения и силе воздействия.

Первое направление – это преследование лиц финансовых организаций за умышленные противоправные действия, которые нанесли ущерб кредиторам-вкладчикам или акционерам. Такие деяния влекут за собой административное и даже уголовное преследование. Это необходимая часть работы: преступление должно наказываться. Иначе наш рынок будет оставаться слабым. Нечестный бизнес всегда имеет конкурентное преимущество над теми, кто соблюдает правила, потому что добросовестный капитал в принципе не способен адекватно конкурировать с мошенниками, которые иногда работают вообще без капитала и не соблюдают правила.

Новый закон о деловой репутации относится ко второму направлению надзора, которое при более мягких подходах к наказанию носит более массовый характер. Связано это с тем, что значительная часть действий или бездействие руководства или собственников финансовых организаций совершаются без злого умысла – в силу недостаточного профессионализма или низкого уровня ответственности. Но тем не менее они также приводят к негативным последствиям для кредиторов, вкладчиков, для самих организаций, разрушают атмосферу доверия на финансовом рынке. Закон направлен на то, чтобы стимулировать представителей финансового сектора вести себя профессионально: получать адекватное образование, поддерживать качественные знания о финансовой отрасли, позволяющие принимать адекватные решения. То есть, в первую очередь он должен «выдавить» с финансового рынка непрофессионалов – а также, конечно, и недобросовестных руководителей. Пока закон распространяется не на все финансовые организации и не на все должности, но, по нашему мнению, это ещеодин шаг в нужном направлении, и впоследствии к данному законодательству могут быть приняты дополнения.

По сравнению с текущими правилами, закон, который вступит в силу в начале 2018 г., предусматривает более жесткие варианты сроков дисквалификации. Она производится путем внесения в так называемый «черный список» для граждан, участвовавших в управлении финансовыми организациями, у которых была отозвана лицензия или произошли другие негативные события, предусмотренные законом. В то же время, одновременно появляется и формализованный институт апелляции: гражданин сможет обжаловать решение о внесении в список. Если он объяснит, почему его поведение на посту руководителя было добросовестным, несмотря на негативный результат для компании, то он будет исключен из списка. Банк России будет рассматривать такого рода апелляции на комиссионной основе, и тот, кто вел себя добросовестно и профессионально, не должен пострадать. Это очень важный элемент нового закона, который гарантирует нашим гражданам возможность собственной защиты и не исключает при этом использование судебного механизма для оспаривания решения ЦБ РФ.

Необходимость ужесточения наказаний в части сроков дисквалификации – теперь в законе фигурируют уже пяти- и десятилетний срок, а также пожизненная дисквалификация – продиктована имеющейся практикой. Она показывает, что трехлетнего срока было недостаточно: недобросовестные банкиры очень часто становятся на этот период теневыми директорами. Поэтому закон не только удлиняет сроки дисквалификации, но и позволяет при «рецидиве» полностью исключить очередное появление недобросовестных банкиров или руководителей некредитных финансовых компаний на финансовом рынке. Это очень важный момент, потому что от глубины периода дисквалификации напрямую зависит легкость, с которой человек идет нанарушения илисоглашается быть членом совета директоров. То есть, мы должны создать условия, при которых ответственность члена совета директоров финансовой компании им будет восприниматься не менее серьезно, чем, например, во врачебной профессии.

Введение закона должно постепенно сказаться и на финансовом образовании. Выдавливание недобросовестныхи неквалифицированных лиц с финансового рынка, безусловно, создаст дефицит кадров в профессии, который позволит другим участникам монетизироватьсвою деловую репутацию и качественное правильное образование.

Сам статус надлежащего руководящего сотрудника будет собственной стоимостью каждого топ-менеджера на финансовом рынке, и это должно стать основным стимулом для руководителей быть честными. И это и есть основная, главная задача нового законодательства: чтобы быть честным и профессиональным стало выгодно.

Сочетание всех факторов, перечисленных выше, должно привести к тому, что российский финансовый рынок начнет принципиально изменяться – в конечном счете, все риски на этом рынке реализуются из-за человеческого фактора. И от того, какие люди будут руководить организациями, будет зависеть, каким станет рынок. В конце концов, я надеюсь, мы улучшим качество конкуренции на финансовом рынке, и финансовый сектор РФ сможет привлекать добросовестный капитал в бОльших объемах, чем это происходит сегодня. Это качественно улучшит и экономику самих финансовых организаций, и, в конечном итоге, положение потребителя, всегда выигрывающего в условиях справедливой конкуренции.



    Комментариев (0)

    Комментировать:

    Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи Регистрация





    Мошенники под камуфляжем

    Смирнов Сергей

    юрист, автоэксперт

    Забавная математика автоюризма

    Тарнавский Александр

    Заместитель Председателя Комитета по бюджету и налогам

    Итоги 2017 года для малого и среднего предпринимательства

    Хандриков Илья

    Председатель «Всероссийского движения за честный рынок»

    Открытое письмо сообществу страховых брокеров и страховых компаний

    Анохина Ольга

    Генеральный директор АНО «ЦДПО Альта-Форум»

    Полис ДМС для сотрудников: что нужно работодателю

    Зоркина Анна

    Руководитель отдела компенсаций и льгот, заместитель директора по персоналу автомобильной группы «АВИЛОН»

    Переход к Solvency II в России: что может ждать страховой бизнес?

    Юргенс Игорь

    президент Всероссийского союза страховщиков

    Либерализация ОСАГО и страховое мошенничество: возможны ли последствия

    Алексеев Виктор

    заместитель генерального директора СК «МАКС»

    Лосс-аджастер в арбитражном процессе: повышение значимости

    Букреев Сергей

    директор по правовым вопросам и развитию Cunningham Lindsey Russia

    Использование телематики в автостраховании: настоящее и будущее

    Попков Евгений

    начальник отдела маркетинговых исследований СК «МАКС»

    Между акционером и директором

    Тихоненко Роман

    Президент AIG в России

    Телемедицина: врачи и страховщики идут к пациенту

    Мякина Зинаида

    руководитель Дирекции добровольного медицинского страхования ЗАО "МАКС"

    Нестандартные сотрудники

    Кулакова Елена

    начальник отдела подбора и адаптации персонала СК «МАКС»

    Октябрьский Индекс активности страхового рынка России поднялся до 192 пунктов

    Лопатина Елена

    Генеральный директор компании FinAssist

    Страховые детективы: предоставить права дознания

    Алексеев Виктор

    заместитель генерального директора СК «МАКС»

    Рост судебных взысканий по ОСАГО в 2017 г. – отложенный эффект повышения лимитов

    Ветошкина Татьяна

    президент ГК «Центр правового аутсорсинга “ВАШЕ ПРАВО“»

    Резкий рост объема судебных взысканий по ОСАГО: что это может означать

    Чуб Алексей

    руководитель юридического департамента Страхового Дома ВСК

    Банкострахование: для клиента главное - простота обслуживания

    Литвинова Екатерина

    руководитель департамента по работе с партнерами СК «МАКС»

    Страхование торговых кредитов в России - растущий и перспективный рынок

    Яковлева Дарья

    генеральный директор Euler Hermes в России
    НАШИ ЭКСПЕРТЫ
    Агапов АлександрАгапов
    Александр
    Аксаков АнатолийАксаков
    Анатолий
    Алексеев ВикторАлексеев
    Виктор
    Анохина ОльгаАнохина
    Ольга
    Бавыкина ОльгаБавыкина
    Ольга
    Белый ВалерийБелый
    Валерий
    Бирюков ДмитрийБирюков
    Дмитрий
    Бондаренко АндрейБондаренко
    Андрей
    Бугаев ЮрийБугаев
    Юрий
    Букреев СергейБукреев
    Сергей
    Вавилов ЮрийВавилов
    Юрий
    Ванин ДмитрийВанин
    Дмитрий
    Ветошкина ТатьянаВетошкина
    Татьяна
    Волков АлексейВолков
    Алексей
    Волков ТимофейВолков
    Тимофей
    Волобуев АлександрВолобуев
    Александр
    Володин АлексейВолодин
    Алексей
    Гаврилова ГалинаГаврилова
    Галина
    Гадлиба ЮлияГадлиба
    Юлия
    Газизов АлександрГазизов
    Александр
    Гай ТатьянаГай
    Татьяна
    Голубкина ТатьянаГолубкина
    Татьяна
    Горяинов АлександрГоряинов
    Александр
    Гурьев ЕвгенийГурьев
    Евгений
    Данилов ПавелДанилов
    Павел
    Дешевых ЕвгенийДешевых
    Евгений
    Дрыгин БорисДрыгин
    Борис
    Дубровин ВикторДубровин
    Виктор
    Епифанцев НиколайЕпифанцев
    Николай
    Еременко ВалерийЕременко
    Валерий
    Жук ИгорьЖук
    Игорь
    Знаменский АндрейЗнаменский
    Андрей
    Зоркина АннаЗоркина
    Анна
    Зубарев ЛеонидЗубарев
    Леонид
    Клементьева ИринаКлементьева
    Ирина
    Климов РафаэльКлимов
    Рафаэль
    Ковальский ВадимКовальский
    Вадим
    Козлов ВасилийКозлов
    Василий
    Колесников НиколайКолесников
    Николай
    Колесникова ОльгаКолесникова
    Ольга
    Копитайко МихаилКопитайко
    Михаил
    Коченков АндрейКоченков
    Андрей
    Кудряков АлександрКудряков
    Александр
    Кулакова ЕленаКулакова
    Елена
    Лайков АлексейЛайков
    Алексей
    Лисин СергейЛисин
    Сергей
    Литвинова ЕкатеринаЛитвинова
    Екатерина
    Лопатина ЕленаЛопатина
    Елена
    Лукьянова ИринаЛукьянова
    Ирина
    Мальковская МарияМальковская
    Мария
    Мартьянов АндрейМартьянов
    Андрей
    Миллерман АлександрМиллерман
    Александр
    Мормулевская ЛидияМормулевская
    Лидия
    Морозов АлександрМорозов
    Александр
    Морозов ДмитрийМорозов
    Дмитрий
    Мусин Денис Мусин
    Денис
    Мякина ЗинаидаМякина
    Зинаида
    Оганезов ДавидОганезов
    Давид
    Озеров ПавелОзеров
    Павел
    Ознобин ОлегОзнобин
    Олег
    Окромчед­<br>лишвили ТамараОкромчед­
    лишвили
    Тамара
    Останин МаксимОстанин
    Максим
    Параничев ДмитрийПараничев
    Дмитрий
    Печников СергейПечников
    Сергей
    Питтс МаркПиттс
    Марк
    Платонова ЭллаПлатонова
    Элла
    Покидов АлександрПокидов
    Александр
    Попков ЕвгенийПопков
    Евгений
    Попов ДмитрийПопов
    Дмитрий
    Пучкова ТатьянаПучкова
    Татьяна
    Пылов КонстантинПылов
    Константин
    Раковщик ДмитрийРаковщик
    Дмитрий
    Резниченко АндрейРезниченко
    Андрей
    Робулец ТатьянаРобулец
    Татьяна
    Руденко ДмитрийРуденко
    Дмитрий
    Рустамова ОксанаРустамова
    Оксана
    Савельев АлексейСавельев
    Алексей
    Свашенко СергейСвашенко
    Сергей
    Скороходова ВалерияСкороходова
    Валерия
    Смирнов СергейСмирнов
    Сергей
    Смолянинова ЛюдмилаСмолянинова
    Людмила
    Солдатова АллаСолдатова
    Алла
    Соломатин ИльяСоломатин
    Илья
    Страховик<br><br>Страховик

    Сухоруков ДенисСухоруков
    Денис
    Тарнавский АлександрТарнавский
    Александр
    Тарсиа НатальяТарсиа
    Наталья
    Тимофеев ВладиславТимофеев
    Владислав
    Тихоненко РоманТихоненко
    Роман
    Тупицын ИгорьТупицын
    Игорь
    Хандриков ИльяХандриков
    Илья
    Худяков СергейХудяков
    Сергей
    Цебула ПавелЦебула
    Павел
    Цикало АлександрЦикало
    Александр
    Чернин МаксимЧернин
    Максим
    Чуб АлексейЧуб
    Алексей
    Швецов СергейШвецов
    Сергей
    Шелехов ПетрШелехов
    Петр
    Шелищ ПетрШелищ
    Петр
    Шеховцова СветланаШеховцова
    Светлана
    Шрейдер ВикторШрейдер
    Виктор
    Шупляков АлексейШупляков
    Алексей
    Щербакова Наталья ВикторовнаЩербакова
    Наталья
    Викторовна
    Щербухин ДмитрийЩербухин
    Дмитрий
    Юргенс ИгорьЮргенс
    Игорь
    Юрьев АндрейЮрьев
    Андрей
    Яковлева ДарьяЯковлева
    Дарья
    Якунина КатеринаЯкунина
    Катерина
    Ярцева ИринаЯрцева
    Ирина
    Реклама партёров