Агрострахование: растет охват, растет и качество

Эффективная работа страховщиков по урегулированию убытков по программе страхования на случай ЧС уже привела к росту застрахованных площадей. Первый заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации Елена Фастова считает, что страхование стало значимым фактором для сохранения финансовой устойчивости аграриев при нестабильных погодных условиях.

ССТ: Начиная с прошлого года, в агростраховании осуществляются рекордные выплаты не только по объ­емам, но и по скорости урегулирования. Можно ли го­ворить о том, что агрострахование уже стало значимым фактором для экономических субъектов в отрасли АПК, или еще необходимо пройти определенный путь?

Елена Фастова: Сейчас мы наблюдаем нарастающую нестабильность климата, которая отмечается во всем мире, в том числе и на территории нашей страны. В некоторых регионах возникают серьезные угрозы для сельского хозяйства. При этом даже те субъекты, которые находятся в благоприятных для ведения сельского хозяйства природно-климатических зонах, периодически сталкиваются с опасными природны­ми явлениями. Безусловно, такие процессы негатив­но влияют на возможности развития агробизнеса. В прошлом году многие регионы столкнулись с таки­ми явлениями, как наводнения, заморозки и засуха.

Размер страховых выплат по событиям 2024 года

7 млрд руб. в области растениеводства,

в 2024 году — 3,1 млрд руб., в 2025 году — 3,9 млрд руб.

1,4 млрд руб. в области животноводства

679,8 млн руб. общий размер страховых выплат по событиям первого полугодия 2025 года (на 30 июня 2025)

в том числе:

167 млн руб. в области растениеводства

512,8 млн руб. в области животноводства

Основные выплаты по убыткам 2025 года будут произво­диться в конце года.

По данным НСА

Отдельно отмечу эффективность программы страхования на случай ЧС, преимуществами которой являются скорость и упрощенная процедура урегулирования убытков. Уже можно однозначно говорить о том, что стра­хование стало значимым фактором для сохранения финансовой устойчивости аграриев при нестабильных погодных условиях.

ССТ: Как можно оценить работу агро­страховщиков в условиях ЧС прошлого и текущего года?

Е. Ф.: Программа страхования на случай ЧС начала реализовываться с 2022 года, тогда по этим договорам было застраховано 2,2 млн га посевной (посадочной) площади.

Вместе с развитием системы агро­страхования мы видим, что растет и качество работы страховщиков. На­помню, что в 2024 году Минсельхоз России и НСА подписали дорожную карту, одним из ключевых аспектов которой является повышение каче­ства страхования — от заключения договора до завершения процесса урегулирования убытка. Так, ми­нимальный срок урегулирования убытков по договорам страхования на случай ЧС в прошлом году соста­вил три дня.

В 2024 году мы столкнулись с самыми масштабными за последние годы весенними заморозками. Аграрии, которые застраховали свои посевы и посадки, в целом положительно оценили работу страховщиков и эф­фективность системы агрострахова­ния, за счет страховых выплат многие успели пересеяться.

Эффективная работа страховщиков по урегулированию убытков по этой программе привела к росту застра­хованных площадей — по итогам 2023 года посевная (посадочная) площадь по просубсидированным договорам страхования на случай ЧС составила 4,3 млн га, в 2024 году — 6,7 млн га.

ССТ: Страховая защита растение­водства с 2022 года осуществляется по двум программам — «мультириско­вого» страхования и нового страхо­вания на случай ЧС. Насколько они востребованы сегодня у аграриев, можно ли говорить о сохранении востребованности мультирискового страхования?

Е. Ф.: В настоящее время обе програм­мы страхования востребованы: муль­тириск позволяет застраховать посевы от событий, наиболее актуальных для конкретного агрария, а программа страхования на случай ЧС — оператив­но урегулировать убыток.

Благодаря возможности оператив­но получить страховое возмещение и доступности программы страхования на случай ЧС в настоящее время агра­рии отдают ей большее предпочтение. По данным НСА, если в первом по­лугодии прошлого года по программе «мультириск» было застраховано 51 % от общей застрахованной площади, а по программе страхования на случай ЧС — 49 %, то в первом полугодии текущего года — 47 % и 53 % соответ­ственно.

ССТ: В прошлом году вы говорили о задачах по расширению агрострахо­вания и повышению его качества. Чего конкретно удалось достичь?

Е. Ф.: В прошлом году мы достиг­ли значительного роста объемов застрахованных площадей и пого­ловья застрахованных животных. Площадь по просубсидированным договорам страхования увеличи­лась до 15,3 млн га, что составило 19,5 % от всей посевной (посадочной) площади в стране (без учета хозяйств населения). В этом году показатель застрахованной площади планируется увеличить до 21 % от всей посевной (посадочной) площади.

В страховании в области живот­новодства в прошлом году тоже достигнут наибольший показатель. Поголовье животных по просубси­дированным договорам страхования составило 14,3 млн условных го­лов, или 46,9 % от всего поголовья в стране. При этом в ряде регионов страховой защитой обеспечено почти все поголовье животных. В 2025 году планируется достичь общего показа­теля 48 %.

Для нас важно, чтобы Росгидромет уже в сле­дующем году мог в своей работе использовать данные частных метео­станций. Поэтому сейчас проводятся параллель­ные наблюдения на частных метеостанциях и станциях Росгидромета

Для дальнейшего совершенство­вания системы агрострахования и улучшения качества страховой защиты в механизм страхования с го­споддержкой в текущем году внесены существенные изменения. С 30 мая 2025 года вступила в силу новая редакция Методики определения страховой стоимости в растениеводстве: из­менен порядок расчета страховой стоимости для ряда плодовых культур, а также дана возможность страховать урожай яблонь с учетом качества плодов.

С 1 сентября 2025 года вступят в силу изменения в Феде­ральный закон от 25 июля 2011 года № 260‑ФЗ. Максимальный размер франшизы по договорам страхования урожая и посадок сельхозкультур будет снижен с 50 до 30 % от стра­ховой суммы. Мы заинтересованы, чтобы аграрии получали страховые выплаты чаще и в большем разме­ре. Кроме того, перечень страховых событий для страхования сельхоз­животных будет дополнен новы­ми: изъятие животных, половодье и паводок.

ССТ: Какие изменения в системе агро­страхования ожидаются в горизонте ближайших двух лет?

Е. Ф.: Мы постоянно работаем с агра­риями и совместно находим решения, которые могут повысить интерес производителей к агрострахованию. В этом году для снижения нагруз­ки на страхователей Министерство снизило предельные размеры ставок на 2026 год в среднем на 30 % по срав­нению с уровнем текущего года; т.е. снизится стоимость страхования, и при этом же объеме выделенных средств появится возможность застраховать посевы на большей площади и большее поголовье животных.

Продолжается совместная рабо­та с Росгидрометом, направленная на расширение сети гидрометеона­блюдений за счет частных метеостан­ций. Минсельхоз России утвердил «дорожную карту», где предусмотрен запуск в Нижегородской, Новосибир­ской и Самарской областях пилотных проектов по организации агрометеорологических наблюдений на частных метеостанциях. Их данные будут использованы для подтверждения наступления опасных природных яв­лений и выдачи справок сельскохозяй­ственным товаропроизводителям для получения страховых выплат.

В планах — создание удобного цифро­вого сервиса выдачи справок об опас­ных природных явлениях для целей сельскохозяйственного страхования.

ССТ: Современные технологии по­зволяют собирать точные метеороло­гические данные буквально онлайн. Доступны ли они аграриям?

Е. Ф.: Сегодня есть широкая сеть част­ных метеорологических станций. Дан­ные с этих станций достаточно точные и часто используются аграриями для прогнозирования природных явлений и планирования работ в зависимости от погодных условий.

Минсельхоз России создал межведомственную рабо­чую группу, которая занимается вопросами, связан­ными с расширением сети метеорологических станций для сельхозстрахования, в том числе для упрощения подтверждения страховых событий природного характера.

Для нас важно, чтобы Росгидромет уже в следую­щем году мог в своей работе использовать данные частных метеостанций. Поэтому сейчас проводятся параллельные наблюдения на частных метеостанци­ях и станциях Росгидромета, отрабатывается процесс выдачи справок об опасных метеорологических явлениях с учетом данных агрометеорологических наблюдений частных метеостанций. Видны положи­тельные результаты проделанной работы.

Сегодня, согласно условиям мультирискового страхования, наступление опасного природного явления должно быть подтверждено компетентным органом — Росгидрометом. Минсельхоз России реко­мендовал НСА до конца сентября внести изменения в Правила страхования урожая сельскохозкультур, посадок многолетних насаждений, согласно которым по ряду событий не будет требоваться справка Росги­дромета. Правила страхования уже подготовлены и проходят согласование.

ССТ: Какая поддержка выделена в этом году аграри­ям для страхования сельхозпроизводства, по каким направлениям и какой объем поддержки планируется в 2026 году?

Е. Ф.: Сейчас государственная поддержка оказыва­ется по договорам сельскохозяйственного страхо­вания в области растениеводства, животноводства, товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).

В 2025 году на цели сельскохозяйственного страхо­вания предусмотрено порядка 7 млрд руб., в том чис­ле средств федерального бюджета — 5,8 млрд руб., в 2026 году планируется выделение средств на уровне текущего года.

Мы рассчитываем, что снижение предельных размеров ставок на 30 % в 2026 году позволит большему количеству страхователей воспользовать­ся государственной поддержкой для защиты своих посевов, а также увеличить объемы застрахованно­го поголовья.