Адвокаты прокомментировали указ Трампа о праве США использовать ресурсы Луны

«Американцы должны иметь право заниматься коммерческой разведкой, добычей и использованием ресурсов в космическом пространстве в соответствии с действующим законодательством. Космическое пространство является юридически и физически уникальной областью человеческой деятельности, и Соединенные Штаты не рассматривают его как глобальное достояние. Соответственно, политика Соединенных Штатов должна поощрять международную поддержку государственно-частного восстановления и использования ресурсов в космическом пространстве в соответствии с применимым законодательством», — говорится в указе.

Важно отметить, что космос как юридически, так и физически служит «уникальным пространством для деятельности человека и США не рассматривают его в качестве всеобщего достояния», поэтому политика страны должна быть направлена на то, чтобы «стимулировать международную поддержку добычи и использования ресурсов в космосе».

При этом, США не признают Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах, отмечается в указе. «В связи с этим госсекретарю следует противодействовать любым попыткам со стороны любого другого государства или международной организации трактовать Соглашение о Луне как отражающее или каким-либо иным образом выражающее обычное международное право», — говорится в нем.

В Соглашении о деятельности государств на Луне и других небесных телах, принятом резолюцией Генассамблеи ООН в декабре 1979 года, утверждается, что исследование и использование спутника считается достоянием всего человечества и осуществляется в интересах всех стран мира. Государства, которые занимаются исследованием Луны, должны руководствоваться принципами сотрудничества и взаимопомощи. «Луна не подлежит национальному присвоению ни путем провозглашения на нее суверенитета, ни путем использования или оккупации, ни любыми другими средствами», — подчеркивается в соглашении.

Сенатор Алексей Пушков отметил, что подобные планы выглядят пока только как отдаленная перспектива, однако, по его мнению, такие заявления Вашингтона — это заявка на захват ресурсов спутника Земли. «США присваивают себе право, которое им никто не давал. Это пиратство, а не лидерство», — написал он в твиттере.
Кроме того, президенту США уже ранним утром ответили на сайте Роскосмоса: «Попытки экспроприации космического пространства и агрессивные планы по фактическому захвату территорий планет едва ли настраивают страны на плодотворное сотрудничество» – зам. генерального директора по международному сотрудничеству Сергей Савельев. Затем эту заметку анонсировал Дмитрий Рогозин: «Трамп издал два указа: 1. О фактическом закреплении за США территории Луны и других небесных тел. 2. О чрезвычайном положении в США из-за коронавируса. Пытаемся понять, как эти указы связаны меж собой».

Заместитель старшего управляющего партнера Адвокатского бюро города Москвы «Щеглов и Партнеры» адвокат Юлия Лялюцкая отметила: «Дискуссия о возможности и порядке разработки и добычи сырьевых ресурсов с небесных тел ведется с самого начала освоения космоса. Как наиболее близкая к Земле, Луна вызывает самые ожесточенные дискуссии.

Дело в том, что согласно ст. 1 Договора о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела от 1966 года исследование и использование космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, осуществляется на благо и в интересах всех стран, независимо от степени их экономического или научного развития, и является достоянием всего человечества.

Согласно статье 2 указанного Договора космическое пространство, включая Луну и другие небесные тела, не подлежит национальному присвоению ни путем провозглашения на них суверенитета, ни путем использования или оккупации, ни любыми другими средствами.

Таким образом, договор по космосу и соглашение о Луне закрепляют в отношении последней концепцию общего наследия человечества. Она охватывает пространства и ресурсы, которые по своей природе не могут принадлежать одному государству, это: океаны, глубоководное дно, Антарктика, космос, атмосфера, окружающая среда в целом.

Иное отношение к указанным пространствам неизменно привело бы к геноциду тех государств и народностей, которые не могут позволить себе силой оружия доказать право на использование таких ресурсов.

Идея «присвоения ресурсов Луны» не нова. Еще в 1970 году Аргентина представила в ООН проект международного соглашения об использовании природных ресурсов небесных тел. Однако поддержки этот проект не получил. Американский юрист Дж. Уолкотт еще в 1982 году предлагал изменить Соглашение о Луне, разрешив государствам «доставку добытых ресурсов на Землю, руководствуясь принципом справедливости».

И вот, новая попытка г-на Трампа, но уже без демократичных предложений, а в духе ультиматума.

Всему мировому сообществу очевидно, что использовать ресурсы небесных тел придется. Более того, такое использование может привести нас на совершенно новую ступень развития.

Но вот как определить границы этого принципа справедливости и использования «во благо и в интересах всех стран»? Теория государства всеобщего благоденствия уже давно потерпела крах, что уж говорить о «планете всеобщего благоденствия».

Но ультимативное решение этого вопроса приведет к конфликтам. Борьба за такие неограниченные ресурсы не будет мягкой.
Хотелось бы, чтобы лихорадка от COVID-19, навеявшая американскому президенту подобные ультиматумы, отпустила, и мировое сообщество решило бы эти вопросы за столом переговоров».

Напомним, что в марте 2019 года Трамп потребовал «любой ценой» отправить американцев на Луну, дав на это NASA пять лет. Вслед за тем ведомство объявило о космической программе «Артемида», состоящей из двух этапов — высадки экипажа с первой женщиной на Луне и полетов на спутник с созданием на нем инфраструктуры. На этот проект президент пообещал выделить NASA дополнительно $1,6 млрд. В сентябре того же года к программе присоединилась Австралия. В начале февраля Трамп попросил у конгресса выделить деньги на программу пилотируемых полетов на Марс и Луну. Это необходимо, чтобы «следующим мужчиной и первой женщиной на Луне стали американские астронавты и чтобы Америка была первой страной, которая установит свой флаг на Марсе», заявил он.