Необходимо доработать нормативную базу по агрострахованию — НСА

Национальный союз агростраховщиков поддерживает рекомендацию Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам о необходимости доработки нормативной базы в сфере сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой. Соответствующее решение принято 27 июня по итогам заседания Подкомитета по финансовому контролю финансового комитета СФ, который рассмотрел результаты проверки Счетной палаты в отношении системы агрострахования в России в 2012-2014 гг. и за первое полугодие 2015 г.

«НСА согласен с выводами Счетной палаты о том, что в развитии сельскохозяйственного страхования еще остаются нерешенными ряд ключевых проблем, – заявил президент НСА Корней Биждов. – Главные из них, как указано в отчетных документах Счетной палаты, связаны с рядом недостатков в организации процесса субсидирования на местах, высокой стоимостью страховой защиты из-за высоких рисков и применения устаревших технологий, затягиванием сроков публикации статистических данных и сельскохозяйственной нормативной базы, недостаточной скоростью перечисления средств как страховым компаниям, так и самими страховщиками. На эти проблемы также неоднократно указывал НСА, и по ним союз предлагал решения».

Доклад о результатах контрольного мероприятия по проверке исполнения федерального закона №260-ФЗ сделал аудитор Счетной палаты РФ Андрей Перчян. Содокладчиками выступили заместитель директора Департамента страхового рынка Банка России Светлана Никитина и начальник отдела финансово-кредитной деятельности Департамента экономики и господдержки АПК Минсельхоза РФ Елена Куликова. В обсуждении приняли участие, в том числе, представители НСА, страховых компаний «РСХБ-Страхование» и «Согласие».

По итогам заседания подкомитет рекомендовал Правительству РФ и Банку России принять меры по совершенствованию нормативной базы в сфере сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой, в том числе Правительству РФ – оказать методическую помощь регионам по разработке региональной нормативной базы и по устранению административно-бюрократических барьеров, препятствующих развитию агрострахования. Банку России рекомендовано продолжить мониторинг работы рынка сельхозстрахования с господдержкой, усилить контроль за деятельностью агростраховщиков.

По мнению НСА, единая нормативная база должна регламентировать процедуры доступа аграриев к субсидиям во всех регионах РФ. «Хотя непосредственно субсидирование аграриев за счет средств федерального бюджета осуществляют органы исполнительной власти субъектов РФ, НСА последовательно придерживается позиции, что у аграриев должен быть равный доступ к средствам господдержки агрострахования вне зависимости от региона деятельности, – подчеркивает президент НСА К. Биждов. – Региональная специфика в агростраховании должна проявляться в условиях и программах страхования, в системе критериев опасных природных явлений, в стандартах агротехнологий, но в части предоставления господдержки НСА выступает за внедрение единого федерального стандарта».

С 1 января 2016 года на рынке сельхозстрахования с господдержкой действует единое общероссийское объединение — Национальный союз агростраховщиков. Страховые компании, не вступившие в члены НСА, с 1 января 2016 г. не имеют права заключать договоры агрострахования с господдержкой. Создание централизованной системы агрострахования в РФ предусмотрено федеральным законом от 22.12.2014 № 424-ФЗ о внесении изменений в Закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования…» №260-ФЗ. Субсидирование агрострахования в РФ осуществляется на условиях Закона от 25 июля 2011 г. N 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования…» в размере 50% начисленной страховой премии. Закон действует с 1 января 2012 г.