Корней Биждов, президент НСА: законопроект о страховании урожая на случай ЧС одобрен Советом Федерации

Проект закона о внесении изменений в закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования…» предусматривает интеграцию механизма сельхозстрахования в систему защиты производства в АПК при возникновении ЧС природного характера. Концепция такого страхования была предложена в 2019 году НСА и поддержана Минсельхозом России.

Документ стал результатом совместной экспертной работы Минсельхоза, Банка России и Минфина РФ, аграрных комитетов Совета Федерации и Госдумы при участии НСА. Итоговый законопроект был разработан и внесен на рассмотрение парламента группой депутатов и сенаторов во главе с вице-спикером Госдумы Алексеем Гордеевым и председателями аграрных комитетов СФ и Госдумы Алексеем Майоровым и Владимиром Кашиным. Государственная Дума окончательно одобрила законопроект 19 мая.

«Новый вид страхования не заменит, а дополнит уже действующую систему страхования рисков растениеводства в России, эти виды страхования возможно будет комбинировать, – поясняет президент НС Корней Биждов. – Новое страхование даст возможность сельхозпроизводителям всех форм в случае объявления ЧС в регионе получить страховое возмещение на простых и доступных условиях, не дожидаясь сбора урожая. Утрата урожая будет определяться непосредственно на пострадавших земельных участках комиссией по предупреждению и ликвидации ЧС, при участии главы хозяйства и представителей органов местного самоуправления, и подтверждаться страховой организацией. После этого последует оформление страховой выплаты, размер которой будет покрывать основную часть прямых затрат агрария на возделывание погибших полей».

«Размер ответственности страховщика по полису при страховании по риску ЧС будет составлять от 35% до 50% от страховой стоимости защищенного полисом урожая – в отличие от действующей мультирисковой системы, которая позволяет застраховать урожай хозяйства по каждой сельхозкультуре на полную стоимость – и которая, по оценке НСА, будет продолжать пользоваться спросом у крупных и средних хозяйств, – отмечает Корней Биждов. – В то же время, изменение конструкции страхового договора позволит снизить цену полиса страхования от ЧС в несколько раз по сравнению с действующей системой, что будет особенно важно для малых фермеров».

Малые сельхозпроизводители при страховании по риску ЧС получат бессрочную льготу – государство будет оплачивать им 80% от стоимости такого страхового полиса. Для остальных категорий хозяйств такая мера вводится только в первый год использования страхования от ЧС, а в дальнейшем уровень субсидирования будет понижаться на 10 процентных пунктов ежегодно, пока не достигнет принятого в мультирисковой системе лимита господдержки в размере 50% от стоимости полиса.

Кроме того, усиливается роль Правительства РФ в регулировании агрострахования: законопроект наделяет Правительство РФ полномочиями по установлению требований к страховым организациям, осуществляющим страхование растениеводства на случай ЧС природного характера, а также по установлению общих требований к разработке новых программ сельхозстрахования. Такие новые программы страхования агрорисков на условиях господдержки, отличающиеся от действующих условий, сможет разрабатывать Минсельхоз России при участии единого объединения агростраховщиков – но только на основании инициативы со стороны какого-либо субъекта РФ в лице регионального Минсельхоза.

«Новый закон предусматривает значительный объем изменений в подзаконной нормативной базе, правилах и иных методологических документах, необходимых для практического осуществления страхования на случай ЧС. Эти документы, проекты которых уже подготовлены НСА, будут приняты после вступления закона в силу с 1 июля 2021 года – такой срок указан в законопроекте», – комментирует президент НСА Корней Биждов.