ВСП обратился к власти в связи с угрожающей ситуацией, возникшей с программой ВЗН

В обращении содержится просьба вмешаться в создавшуюся ситуацию и при рассмотрении проекта федерального закона «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (законопроект № 1258295-7) предусмотреть необходимое увеличение бюджета для сохранения уровня лекарственного обеспечения пациентов, страдающих высокозатратными нозологиями.

Речь идет об увеличении бюджета на 2022 год в размере 90 млрд рублей, на 2023 год – 97,2 млрд рублей, на 2024 год – 105, 24 млрд рублей.

За период с 2012 по 2021 год число пациентов в федеральном регистре ВЗН выросло более чем в два раза – со 100 тыс. человек до 227 тыс. человек, при этом финансирование за этот же период выросло с 51,9 млрд. рублей лишь до 62 млрд. рублей.

Это привело к существенному дефициту финансирования уже в 2021 году, для преодоления которого ФКУ «Федеральный центр планирования и организации лекарственного обеспечения граждан» Минздрава России был вынужден в августе – сентябре 2021 года проводить опережающие закупки за счет средств бюджета 2022 года.

По данным сайта государственных закупок в текущем году будут отгружены препараты примерно на 10 млрд.руб. за счет бюджетных ассигнований следующего года.

Принимая во внимание данные 2021 года, программа ВЗН-2022 при отсутствии дополнительного финансирования будет иметь дефицит более 20 млрд руб, из которых более 10 млрд. – естественный дефицит, обусловленный увеличением потребности, и еще около 10 млрд. руб. – за счет расходования средств программы 2022 года на обеспечение потребностей пациентов в 2021 году.

Потребность в лекарственных препаратах в рамках ВЗН ежегодно растет и это связано с несколькими факторами:

• ростом федерального регистра за счет увеличения продолжительности жизни пациентов и включения вновь выявленных – ежегодный прирост в среднем 8%;

• увеличением дозировок или переходом на терапию более дорогостоящими лекарственными препаратами в случае появления осложненных форм заболеваний или выявления неэффективности проводимой терапии;

• лечением заболеваний, дозировки лекарственной терапии при которых зависят от веса пациента, таким образом объективной реальностью является постепенное увеличение дозировок у детей, а это около 15% от общего числа пациентов в Федеральном регистре.

ВСП неоднократно выступал с предложением увеличить финансирование программы, возобновить закупки лекарств с переходящим трехмесячным остатком и выделить под это дополнительные средства.

О программе 14 ВЗН

Программа 14 ВЗН реализуется в соответствии со статьями 14 и 44 Федерального закона № 323-ФЗ «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации» и постановлением Правительства РФ от 28.11.2018 г. № 1416.

Программа позволяет экономить бюджетные средства, осуществляя централизованные закупки лекарственных средств, вести федеральный регистр всех пациентов, а пациентам получать лекарственные средства по факту наличия определенного заболевания, без привязки к статусу «инвалид».

Реализация вышеуказанных социальных гарантий позволила значительно улучшить качество и продолжительность жизни пациентов, сократилось количество госпитализаций, значительная часть пациентов смогла вести полноценный образ жизни и интегрироваться в общество.