НСА и аграрный Комитет Госдумы обсудили возможности новой законодательной повестки сельхозстрахования

На встрече были обсуждены итоги реализации новых положений федерального закона по агрострахованию с господдержкой, вступившие в силу 1 марта 2019 года, и которые были разработаны при активном участии рабочей группы под председательством депутата Айрата Хайруллина. «Предпринятые меры уже привели к прекращению негативных тенденций в агростраховании: в период весенней посевной кампании 2019 года возобновилось страхование сельхозкультур», – заявил президент НСА Корней Биждов. Участники рабочей встречи отметили растущий спрос аграриев в регионах на агрострахование. По сведениям НСА, всего по состоянию на 1 июня 2019 г. в базу союза поступили сведения о заключенных в текущем году договорах страхования сельхозкультур на площади 542 тыс. га. Годом ранее данный показатель составлял всего 78 тыс. га. Кроме того, увеличилась средняя площадь застрахованных посевов, приходящаяся на 1 договор – она выросла с 1,9 тыс. га до 2,7 тыс. га.

«Вступившие в силу изменения закона повысили гибкость системы агрострахования, в ней появилось больше возможностей для выбора вариантов полиса за счет комбинации отдельных рисков и более широкого выбора уровня страховых франшиз. Но еще на этапе разработки этой законодательной инициативы встал вопрос – можно ли включить в программу с господдержкой принципиально иные риски, внедрить дополнительные подходы к урегулированию убытков и расчету страховых выплат с учетом специфики каждого аграрного направления, – поясняет президент НСА. – В частности, применение методов космического мониторинга открывает перспективы для развития индексного страхования посевов, которое может быть особенно выгодно малым фермерам».

«Также аграриев очень серьезно беспокоят ценовые риски, о чем еще в прошлом году поставил вопрос комитет Госдумы по аграрным вопросам, – отмечает Корней Биждов. – Практика различных стран показывает, что условия агрострахования приходится время от времени корректировать, вводя новые риски или изменяя условия, иногда в режиме пилотных проектов. Оптимально это делать на уровне нормативной базы, в рамках полномочий правительственных органов, не инициируя ради каждого изменения законодательный процесс – так, например, как это принято в ведущих аграрных странах ЕС. По мнению НСА, такой механизм следовало бы предусмотреть в законодательстве об агростраховании с господдержкой, но требуется детальная проработка данного вопроса».

«Сейчас стоит вопрос – как эффективнее использовать инструмент страховой защиты для максимального соответствия потребностям современного агропроизводства, которое в настоящее время находится в процессе качественных изменений», – подчеркнул Корней Биждов.

С 1 января 2016 года на рынке сельхозстрахования с господдержкой действует единое общероссийское объединение – Национальный союз агростраховщиков. Страховые компании, не вступившие в члены НСА, не имеют права заключать договоры агрострахования с господдержкой. Создание централизованной системы агрострахования в РФ предусмотрено федеральным законом от 22.12.2014 № 424-ФЗ о внесении изменений в Закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования…» №260-ФЗ.

С 1 марта 2019 г. в Закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования…» №260-ФЗ внесены изменения, направленные на повышение гибкости условий агрострахования для аграриев.