О создании системы утилизации электронных отходов

Алексеев Сергей Михайлович,
Председатель Комитета ТПП РФ по природопользованию и экологии

Создание в России развитой отрасли переработки отходов постоянно находятся в поле зрения ТПП России. На площадке Палаты регулярно проводится обсуждение проблем утилизации отдельных видов отходов, в т.ч. медицинских, промышленных, электронной и бытовой техники.

В ближайшие годы предстоит завершить формирование системы нормативного регулирования расширенной ответственности производителей по утилизации товаров после утраты ими потребительских свойств, а также наладить на практике процесс взаимодействия производителей/импортеров и предприятий, занимающихся переработкой.

Позиция Комитета состоит в том, что приоритетным и «массовым» способом реализации этой обязанности среди производителей/импортеров должна стать не уплата экологического сбора, а создание объектов инфраструктуры по сбору, обработке, утилизации отходов от использования таких товаров, привлечение инвестиций для модернизации существующего оборудования и внедрения современных технологий.

Не менее важное направление работы – популяризация среди населения экологически ответственного поведения. Хотелось бы отметить успешно проводимые совместные акции производителей и переработчиков по сбору отслужившей электроники, шин и т.д. Надеюсь, в ближайшей перспективе будут разработаны и внедрены широко применяемые в Европейском союзе формы по утилизации таких отходов населением.

Итоговым мероприятием, обобщающим результаты работы Комитета за последние несколько лет, стал прошедший на площадке Торгово-промышленной палаты Российской Федерации 22-23 марта 2016 года Первый Евразийский конгресс по электронным отходам. Конгресс организован под эгидой Комитета ТПП РФ по природопользованию и экологии при тесном взаимодействии с Ассоциацией переработчиков электронной техники (Владимир Комиссаров) и Центром международного промышленного сотрудничества ЮНИДО в России (Серегй Коротов, Владимир Марьев).

Комиссаров Владимир Александрович,
директор Ассоциации переработчиков электронной техники, сопредседатель Первого Евразийского конгресса по электронным отходам

Отрасль переработки электронных отходов находится сейчас во всех странах ЕАЭС в начале своего развития. Полноценно функционирующая отрасль переработки должна обеспечить сбор и экологически безопасную переработку ОЭЭО, достижение соответствующего современным технологиям уровня извлечения и использования ценных веществ из ОЭЭО и, в конечном итоге, движение на пути к экономике замкнутого цикла, снижение нагрузки на окружающую среду, уменьшение объема захораниваемых отходов.

Однако для достижения поставленных целей требуется помощь государства, в том числе в области создания рынка вторичных материальных ресурсов, стимулирования их применения. Требуется внесение изменений в законодательство о государственных закупках: нынешняя система выявления победителей, основанная главным образом на ценовых показателях, приводит к тому, что победителями оказываются зачастую предприятия, не имеющие даже производственных мощностей для осуществления переработки.

Очень важна работа с населением по разъяснению важности раздельного сбора отходов, экологически безопасной переработки ОЭЭО, главную роль в которой должны играть региональные и муниципальные органы власти.

Все эти и многие другие ключевые вопросы удалось обсудить в рамках Первого Евразийского конгресса по электронным отходам с представителями министерств, некоммерческих организаций, бизнеса из стран не только ЕАЭС, но и Австрии, Бельгии, Великобритании, Германии, Люксембурга, Чехии, Финляндии, Швейцарии, Японии.

Активное участие в Конгрессе приняли российские профильные ассоциации производителей и переработчиков – Ассоциация предприятий, занятых обращением с ртутьсодержащими и другими опасными отходами, Ассоциация производителей и импортеров бытовой и компьютерной техники (РАТЭК), Ассоциация рециклинга отходов, Межрегиональный центр вторичной цветной металлургии.

Площадка международного Конгресса позволила российским и зарубежным компаниям представить современные эффективно работающие системы реализации ответственности производителей и обсудить приемлемые для России технологические и организационные решений в области переработки разных видов.

Предложения по итогам Конгресса будут опубликованы и представлены в Правительство Российской Федерации 

Материалы Конгресса размещены на сайте: www.weerecycles.ru

В конце марта 2017 года в Москве пройдет Второй Евразийский конгресс по электронным отходам, посвященный Году экологии в России.