Экспертное мнение: Требуется активное участие предпринимательского сообщества в модернизации экономики страны

Модернизация экономики, перевод её на инновационные рельсы невозможны без активного участия предпринимательского сообщества, объединенного в системе ТПП страны, утверждает Борис Фомин.

Накануне VI съезда ТПП РФ, который пройдет 4 марта, президент Российского союза предпринимателей текстильной и лёгкой промышленности, председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в текстильной и лёгкой промышленности на примере своей отрасли говорит о том, что было в этом плане сделано и что предстоит сделать.

Так, говорит Борис Фомин, ТПП РФ в свое время первой поддержала предложения Комитета ТПП по предпринимательству в текстильной и лёгкой промышленности и всего бизнес-сообщества отрасли относительно введения нулевой ставки импортных пошлин на технологическое оборудование, аналоги которого не производятся России, а также предоставления льгот по НДС при его ввозе на таможенную территорию страны.

Сегодня такое оборудование, комплектующие и специальные части ввозятся в страну без импортных пошлин. С 2010 года большинство наименований станков и машин предприятиями отрасли ввозятся также без уплаты НДС.

Это в целом способствовало активизации инвестиционной деятельности. Так, в текстильном и швейном производстве коэффициент обновления оборудования за последние годы увеличился с 3-4 процентов до 11 процентов. По экспертным оценкам, говорит Борис Фомин, около трети мощностей в отрасли сегодня производят продукцию по инновационным технологиям.

При поддержке Палаты, говорит Борис Фомин, совместно с Комитетом Госдумы ФС РФ по экономической политике и предпринимательству проведены парламентские слушания по вопросу «О мерах государственной поддержки (развития) лёгкой и текстильной промышленности в Российской Федерации. Удалось сохранить объёмы субсидий по кредитам на закупку сырья и материалов на 2011 год и последующий плановый период, что зафиксировано в соответствующем Федеральном законе. По инициативе предпринимателей отрасли, объединенных в наш комитет, отметил Борис Фомин, внесены поправки в Постановление Правительства РФ: увеличен размер возмещения предприятиям отрасли затрат на уплату процентных ставок по кредитам с 1/2 до 2/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ, а также увеличен срок субсидирования с 3-х до 5-ти лет процентных ставок по кредитам на осуществление технического перевооружения производства.

В целях усиления инновационной деятельности в отрасли бизнес-сообществу удалось добиться значительного увеличения объёмов финансирования НИОКР. В 2010 году только из федерального бюджета на эти цели направлено 226 млн. рублей.

Совместные усилия бизнеса и власти при активном участии ТПП РФ, подытожил Борис Фомин, способствовали тому, что в 2010 году текстильная и лёгкая промышленность России, преодолев экономический кризис, вышла на устойчивый рост объёмов производства.

Отраслевой бизнес активно участвовал в разработке и реализации Стратегии развития легкой промышленности России на период до 2020 года.

По мнению комитета, импульсом в развитии текстильного и швейного производства послужит реализация разрабатываемых в рамках выполнения мероприятий Стратегии развития легкой промышленности России на период до 2020 года пяти пилотных инвестиционных проектов – в Вологодской, Ивановской, Ярославской, Костромской и Волгоградской областях.

В качестве примера, сказал Борис Фомин, можно выделить пилотный инвестиционный проект "Развитие льняного комплекса Вологодской области». Путем развития межотраслевой и межтерриториальной кооперации он предусматривает комплексную модернизацию и техническое перевооружение экспортно-ориентированного льнокомплекса региона на новой технико-технологической основе, развитие собственной сырьевой базы и производства конкурентоспособной продукции из льна. С учетом резкого удорожания хлопкового сырья в мире (в 2,5-3,0 раза за последний год), обеспечение текстильной промышленности собственным сырьем (льноволокном) приобретает ключевое значение для ее развития.

При осуществлении данного проекта и других пилотных проектов изначально предусматривалось участие государства.

Однако, несмотря на поручение руководства страны по участию в их реализации институтов развития на условиях государственно-частного партнерства, вопрос организации финансирования этих капиталоёмких проектов пока не решён.

Борис Фомин считает, что необходимо принять федеральный закон о промышленных и научно-производственных кластерах, который регулировал бы правоотношения между крупными, малыми и средними предприятиями, включая меры налогового, имущественного и иного стимулирования создания и развития кластеров.

В числе приоритетных направлений деятельности ТПП РФ, сказал Борис Фомин, комитет хотел бы видеть продолжение начатой работы по отлаживанию механизма государственно-частного партнерства и в нашей отрасли.

Необходимо также продолжить работу по снижению налоговой нагрузки на бизнес и совершенствованию налогового администрирования:

– по введению инвестиционной льготы по налогу на прибыль в отношении затрат на обновление активной части основного капитала;

– о предоставлении каникул по основным налогам до выхода вновь вводимых мощностей на запланированные объёмы производства;

– добиваться расширения, утверждённого Правительством РФ перечня освобождаемого от обложения НДС высокотехнологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему) при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации.

Мы рассчитываем, подчеркнул Борис Фомин, что ТПП РФ после съезда будет активнее способствовать привлечению в отрасль иностранных инвесторов, а также ведущих зарубежных производителей технологического оборудования для организации выпуска современных станков и машин в России.

Борис Фомин выразил также надежду, что ТПП РФ поддержит идею создания с участием государства отраслевой лизинговой компании по аналогии с компанией «Росагролизинг», что позволит ускорить модернизацию отрасли, снизить затраты на обновление производства и в дальнейшем поддерживать его на мировом уровне.

Приоритетным направлением деятельности ТПП РФ, по мнению Бориса Фомина, должно быть также дальнейшее наращивание объёма и качества услуг в конгрессно-выставочной деятельности, которая является инструментом, ускоряющим выход конкурентоспособной продукции на внутренний и внешний рынки.

Бизнес-сообщество текстильной и лёгкой промышленности очень также надеется, что ТПП РФ удастся, наконец, добиться принятия и реализации в стране концепции промышленной политики, сказал Борис Фомин. Реализация разработанной палатой концепции крайне нужна, утверждает он. Без промышленной политики развитие экономики – это как движение судна без руля.