От «CARNET TIR”а» до «дорожной карты» по таможне

На заседании Совета ТПП РФ по таможенной политике обсудили три  вопроса: об увеличении обеспечения таможенных платежей и пошлин «CARNETTIR»; о совершенствовании Таможенного кодекса Таможенного союза; о состоянии реализации «дорожной карты» «Совершенствование таможенного администрирования».

Открывая заседание, вице-президент ТПП РФГеоргий Петров отметил, на недавнем совещании, проведенном председателем Правительства РФ, была рассмотрена ситуация с выполнением ряда «дорожных карт», в том числе и по таможенному администрированию. Решено, в частности, максимально быстро провести все согласования и решить процедурные вопросы с тем, чтобы коммерческим структурам, аффилированным с таможенной службой, было, наконец, законодательно запрещено заниматься оформлением таможенных грузов и т.д. Вопрос о необходимости этого в ТПП РФ поднимался не раз.

Об увеличении обеспечения таможенных платежей и пошлин «CARNETTIR» говорил руководитель комитета по инновационным логистическим технологиям и ВЭД (МОО «Московская ассоциация предпринимателей») Владимир Молчанов. Он сообщил  о складывающейся ситуации с обеспечением таможенных платежей и пошлин «CARNETTIR» (когда-то это было 50 000 долларов на один грузовой автомобиль, теперь цифра выросла до 150 000 евро и имеет тенденцию к дальнейшему увеличению; подобная сумма требует, в соответствии с белорусским законодательством, сопровождения груза по территории республики; это дополнительные расходы, оформление вызывает простои, в то время как белорусские перевозчики-конкуренты активно работают; есть и другие белорусские административные барьеры, преодоление которых приводит к потере драгоценного времени). Нужно некое компромиссное решение; по мнению Молчанова, это может быть сумма в 100 000 евро, зафиксированная на ряд лет.

Решено данный вопрос изучить подробнее; будут собраны статистические данные и предложено решение вопроса.

О работе по совершенствованию Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС)  рассказала начальник отдела таможенного законодательства Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики Евразийской экономической комиссии Марина Искоскова. В ближайшее время будет готов протокол проекта об изменениях в ТК ТС, сказала она. Эксперты и рабочая группа согласовали в конце мая уже все пункты и статьи. Теперь предстоит внутренняя процедура  подписания протокола тремя странами ТС. Две поправки, отметила Искоскова,  носят ярко выраженный системный характер; это принятие специальных защитных мер и применение запретов и ограничений (предложена регулирующая конструкция, исключающая возможность двузначного толкования). Марина Искоскова затронула также вопрос кодификации законодательства и ряд других аспектов совершенствования ТК ТС.

Советник по вопросам таможенного права DLAPIPER Марина Лякишева сообщила о ходе реализации «дорожной карты» «Совершенствование таможенного администрирования». По ее мнению, надо запустить систему постоянного мониторинга качества выполнения положений «дорожной карты», чтобы, как подчеркнула Марина Лякишева, «знать, где мы в настоящий момент находимся, а с этим у нас проблемы». При этом необходима строгая конфиденциальность, иначе компании не будут представлять объективные оценки ситуации.

Совет ТПП РФ по таможенной политике создан прошлой осенью для анализа влияния таможенного законодательства Таможенного союза и России на развитие экономики и бизнеса. Председатель Совета – Георгий Петров. Заместители председателя – генеральный директор холдинга «Группа ТАРГО» ТатьянаКруглова и генеральный директор ООО «СВ-ТРАНСЭКСПО» Владимир Ершов. Совет помогает предпринимательским объединениям добиваться соответствующие правовых гарантий деятельности бизнеса на международном, федеральном и региональном уровнях. Он формирует консолидированную позицию ТПП РФ по вопросам совершенствования таможенного законодательства и правоприменительной практики.