«Единая Россия» поддерживает организации, работающие с детьми и молодёжью

24 июня Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект, который закрепляет в законодательстве понятие некоммерческой организации, реализующей молодёжную политику, систематизирует формы поддержки таких организаций на всех уровнях власти и создаёт Общероссийский электронный реестр.

Что закон даст организациям на практике: в регионах появятся гранты и субсидии для них, инфраструктура спорта, культуры и образования станет доступнее, а единый электронный реестр соберёт информацию об организациях и их деятельности.

Документ вносит изменения в два федеральных закона – «О молодёжной политике в Российской Федерации» и «О государственной поддержке молодёжных и детских общественных объединений». Законопроект разработала «Единая Россия».

Гражданское общество с давних лет участвует в воспитании человека. Воспитательный результат формируется не только в школе или университете – все грани личности они охватить не могут, и эту роль всегда брало на себя в том числе общество. Так было и в советское время, так есть сегодня. Работают здесь неформальные, субъект-субъектные отношения: молодой человек не получает назидательных установок, а опирается на опыт и взгляды других людей, формирует насмотренность. По данным Академии «Добрино», 84% руководителей некоммерческих организаций ставят перед собой воспитательные цели и формируют ценности молодых людей, больше половины ориентируются на Указ Президента о защите традиционных духовно-нравственных ценностей.

Председатель Комитета Госдумы по молодёжной политике, руководитель экосистемы Добро.рф Артем Метелев:

«Мы создаём систему поддержки общественных объединений, ассоциаций и некоммерческих организаций, которые работают с детьми и молодёжью. Сегодня такие организации – институты гражданского общества, они дополняют классические институты воспитания: школу, колледж, университет, семью. Ребёнок, молодой человек получает опыт, знания и навыки наставника, участвуя в волонтёрских, спортивных, творческих и культурных проектах, которые реализуют общественные организации. Именно там формируются наши традиционные духовно-нравственные ценности, там происходит личностное развитие. Таких организаций в стране десятки тысяч, но до этого момента конкретные меры их поддержки в федеральном законодательстве прописаны не были».

НКО по всей стране вовлекают молодёжь в волонтёрство, наставничество, спорт, туризм, творчество и патриотические движения, работают там, где не всегда успевают традиционные институты. Центр «Перово» в Москве социализировал более 150 детей-инвалидов, «Союз студентов» Ярославской области вовлекает тысячи молодых людей в помощь детским домам, а «Российские Студенческие Отряды» в Петербурге трудоустроили более 4,5 тысячи подростков за сезон. Многие команды работают с ребятами из новых регионов и детьми из семей участников СВО.

В этом году «Единая Россия» провела в 61 регионе общественные слушания, посвященные обсуждению вопросов поддержки детских и молодёжных НКО на базе, в том числе на базе штабов общественной поддержки – с участием третьего сектора, общественности и родительского сообщества. Они показали высокий запрос на полезный и бесплатный досуг, но возможности есть не у всех: 18% молодых людей признаются, что рядом с домом нет мест для полезного досуга, ещё 21% – что он только платный. Особенно остро проблема стоит на селе. Каждая четвёртая некоммерческая организация сегодня находится на грани закрытия – одним не хватает помещений, оборудования и инвентаря, другим финансовых ресурсов, третьим квалифицированных кадров.

Законопроект раскрывает категорию «некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, направленную на реализацию молодёжной политики», которая определит весь круг организаций, работающих с молодёжью.

Закон устанавливает на каждом уровне власти порядок взаимодействия с такими НКО, в том числе по доступу к помещениям в государственной и муниципальной собственности. Это откроет организациям возможность пользоваться инфраструктурой сфер спорта, культуры и образования.

Ещё одно ключевое решение – создание Общероссийского электронного реестра некоммерческих организаций, работающих с молодёжью. Его будет вести Росмолодёжь при участии профильных федеральных органов и региональных властей. Реестр обеспечит учёт таких организаций, а также будет содержать информацию об их деятельности, что упростит взаимодействие как с молодыми людьми, так и с органами власти. Организации смогут вносить сведения о себе по собственной инициативе, а подтверждение соответствия требованиям будет проходить автоматически через межведомственное электронное взаимодействие – без дополнительной бумажной нагрузки. Сегодня в федеральном реестре – лишь десятки организаций, в региональных бывает больше, но они охватывают не все организации и между собой не синхронизированы.

Сегодня по решению и при поддержке Президента России Владимира Путина с молодёжью уже работает ряд организаций, в том числе в сфере воспитания, – среди них Общество «Знание» и платформа «Россия – страна возможностей». Новый закон дополняет эту систему устойчивыми системными решениями.

Отдельное направление – подготовка кадров. Комитет продолжит работу с Росмолодёжью, чтобы предусмотреть в круглогодичных молодёжных образовательных центрах квоты для специалистов организаций, работающих с детьми и молодёжью.

«„Единая Россия» провела общественные слушания в 61 регионе и спросила сами организации и родителей, что нужно для поддержки. Мы услышали три ключевых запроса: доступ к государственной инфраструктуре – учреждениям образования, спорта и культуры; снижение бюрократии за счёт электронного взаимодействия через реестр на базе „Росмолодёжи»; и подготовка кадров – по поручению Президента в России действует 18 круглогодичных молодёжных образовательных центров, среди них „Сенеж», „Машук», „Таврида», „ШУМ», где сотрудники НКО смогут учиться бесплатно. Этот закон мы принимаем в преддверии Дня молодёжи – не словом, а делом поздравляя миллионы молодых людей. За созыв принято 60 законов в поддержку молодёжи – первые рабочие места, стажировки, наставничество, доступ к грантам, – и на этом мы не останавливаемся», – подчеркнул депутат.

Законопроект разработан в рамках федерального проекта «Россия – страна возможностей» национального проекта «Молодёжь и дети».