Итоги взаимодействия ВСС, РСА и НССО с палатами ФС РФ (2019-2021). Часть 8

Продолжена работа над проектом федерального закона № 875655-7 «О внесении изменений в статью 32 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации и Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», внесенным на рассмотрение Государственной Думы Правительством Российской Федерации 31.12.2019 г. (в части повышения роли страховых медицинских организаций в защите прав застрахованных лиц в сфере обязательного медицинского страхования).

Указанный законопроект принят ГД в первом чтении 20.02.2020 г.

В связи с принципиальными замечаниями и предложениями Всероссийского союза страховщиков, в которых было выражено сомнение в целесообразности принятия проекта ФЗ в предложенной редакции (письмо ВСС в ГПУ Президента РФ от 10.07.2020 г. № И-1524-ВСС, письмо в Комитет Государственной Думы по финансовому рынку) 20 июля 2020 г. Совет Государственной Думы по просьбе Комитета ГД по финансовому рынку перенес рассмотрение указанного законопроекта во втором чтении на более поздний срок.

Следует также отметить, что данный проект федерального закона не был поддержан ГПУ Президента РФ, Экспертным управлением Президента РФ, Счетной палатой РФ и Мэрией Москвы.

Текст законопроекта, по сравнению с редакцией, принятой в первом чтении, претерпел существенные изменения – он был дополнен новыми, носящими концептуальный характер нормами, которые меняют: механизм финансового обеспечения обязательного медицинского страхования, объем прав и обязанностей его субъектов и участников (в том числе, непосредственно касающихся полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в указанной сфере), порядок формирования территориальных программ обязательного медицинского страхования, порядок лицензирования страховых медицинских организаций, механизм регулирования тарифа на оплату медицинской помощи, включая порядок его установления.

Взаимодействие ВСС, РСА и НССО в законопроектной сфере, затрагивающей интересы страхового сообщества, с палатами ФС РФ, федеральными органами исполнительной власти и ЦБ РФ в период осенней сессии 2019 – весенней сессии 2021 гг. работы Госдумы ФС РФ VII созыва (2016-2021) осуществлялось путем участия Президента ВСС-РСА-НССО, вице-президентов ВСС-РСА-НССО, сотрудников исполнительного аппарата трех союзов в заседаниях профильных комитетов Госдумы и Совета Федерации, фракций Госдумы, Экспертных советов профильных комитетов палат Федерального Собрания, комитетов и комиссий ТПП РФ, РСПП, парламентских слушаниях, «круглых столах», рабочих группах, совещаниях разного уровня, а также путем проведения различных встреч и переговоров на площадках федеральных министерств и ведомств, профильных подразделений Банка России, постоянного освещения этой работы в СМИ, в написании писем и обращений.