• 8 сентября, 2021
  • 189

СТАВРОПОЛЬЕ: НОВЫЙ ОПЫТ

Ситников Владимир

Министр сельского хозяйства Ставропольского края

СТАВРОПОЛЬЕ: НОВЫЙ ОПЫТ

Для Ставропольского края 2020 год выдался сложным из-за погодных условий: засуха и заморозки привели к значительным потерям урожая. О том, насколько защищены аграрии края страхованием в таких ситуациях, как строятся их отношения со страховщиками, насколько активно развивается агрострахование, мы говорим с Владимиром Ситниковым, министром сельского хозяйства Ставропольского края.

Современные страховые технологии: Сколько в прошлом году в крае было застраховано посевов и какая часть пострадала? Какие выплаты получили аграрии региона за погибший урожай?

Владимир Ситников
Фото: Министр сельского хозяйства Ставропольского края

Владимир Ситников: В 2020 году в Ставропольском крае механизмом страховой защиты в общей сложности пользовались порядка 50 сельскохозяйственных товаропроизводителей. Аграрии края под урожай прошлого года застраховали 301,8 тыс. га: 206,5 тыс. га составили озимые культуры, 95,3 тыс. га — яровые. С учетом полученного опыта, можно уверенно сказать, что они это сделали правильно.

Неблагоприятные погодные явления на территории Ставропольского края в прошлом году привели к наступлению наибольшего количества событий, вызвавших снижение урожая и (или) полную гибель посевов. Пострадали сельскохозяйственные культуры на площади свыше 154,1 тыс. га, в том числе 108,2 тыс. га — озимые культуры, 45,9 тыс. га — яровые. То есть больше половины площадей, которые были обеспечены страховой защитой, подверглись негативному воздействию атмосферной и почвенной засухи, суховея, заморозков и града.

За недополученный и (или) погибший урожай страховые компании в кратчайшие сроки произвели беспрецедентные выплаты страховых возмещений по убыткам, заявленным аграриями Ставрополья в сумме 1,689 млрд руб.

ССТ: При возмещении ущерба застрахованным аграриям в 2020 году в Ставропольском крае было отработано взаимодействие с Национальным союзом агростраховщиков и со страховыми компаниями для осуществления авансовых страховых выплат в предварительном порядке, до составления полной статистической отчетности об уборке урожая. Как Вы оцениваете этот опыт и какие рекомендации могли бы дать другим регионам, в которых может возникнуть подобная ситуация?

В. С.: В соответствии с действующим законодательством расчет и выплата страховых возмещений по договорам сельскохозяйственного страхования осуществляются после представления сельскохозяйственными товаропроизводителями форм федерального государственного статистического наблюдения № 29-сх или 2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур».

Сведения передают в ноябре — декабре, после завершения осенних полевых работ.

Но, учитывая непрерывность производственного процесса в сельском хозяйстве, мы решили выйти на головные офисы страховых компаний, чьи филиалы занимаются в регионе агрострахованием с господдержкой, с инициативой об авансовых выплатах страховых возмещений.

Национальный союз агростраховщиков тщательно прорабатывал нашу инициативу. Его руководители и эксперты провели консультации и обратились к страховым компаниям, входящим в НСА, с просьбой рассмотреть возможность выплатить возмещение по действующим договорам в ускоренном порядке.

Страховщики пошли навстречу нашим аграриям, оказавшимся в сложном положении после крайне неблагоприятного сельскохозяйственного сезона, и впервые апробировали авансовые платежи. То есть, выплатили предварительные суммы до сдачи необходимых статистических форм о сборе урожая. Это помогло аграриям Ставрополья провести осенне-зимние полевые работы сезона 2020–2021 в срок: посеять озимые культуры, выполнить комплекс ремонтных работ, закупить и внести удобрения и др. Кроме того, хозяйства вовремя внесли текущие платежи по краткосрочным кредитам и, самое главное, нескольким сельхозпредприятиям края авансовые платежи помогли избежать банкротства.

В общем, прошлогодний опыт наглядно показал, как на практике агрострахование выполняет свои основные задачи — обеспечение финансовой стабильности, защита имущественных интересов аграриев, покрытие возникающих убытков и сохранение устойчивости производства.

ССТ: Страхование урожая обеспечивали ПАО СК «Росгосстрах», АО СК «РСХБ-Страхование», ООО СК «Согласие». Как Вы оцениваете их работу по урегулированию убытков все ли устроило пострадавших агропроизводителей?

В. С.: Возникали рабочие вопросы и некоторые недопонимания со стороны сельхозтоваропроизводителей при заключении договоров страхования. Определенные трудности вызывали процедуры документального оформления наступления неблагоприятных опасных природных явлений, имеющих признаки страхового случая. Но доступность нормативной базы, готовность к диалогу страхового сообщества, методические рекомендации и пособия, разработанные Национальным союзом агростраховщиков, открытость органов власти всех уровней, страховых компаний, специалистов и руководителей НСА помогли разобраться.

Одним словом, прошлогодний опыт общения со страховыми компаниями положительно повлиял на отношение аграриев края к агрострахованию — доверие к нему заметно возросло.

ССТ: Как сейчас развивается в Ставропольском крае агрострахование?

В. С.: Раньше аграрии Ставрополья с опасением и недоверием относились к системе агрострахования в целом. Но сегодня можно говорить о том, что основные проблемные вопросы и конфликтные ситуации остались в прошлом.

Сегодня Ставропольский край — безусловный лидер среди регионов России по застрахованной площади озимых сельскохозяйственных культур урожая 2021 года.

Кстати, устойчивый рост площади застрахованных земель в нашем регионе наблюдается уже несколько лет. Например, под урожай озимых 2021 года аграрии края застраховали 571,4 тыс. га озимых культур — это в 2,7 раза больше, чем годом ранее.

Наблюдается положительная динамика страхования яровых — в 2020 году было застраховано 95,0 тыс. га, в этом году — уже свыше 130,0 тыс. га.

В краевом Министерстве сельского хозяйства регулярно проходят совещания с руководителями страховых компаний, где мы обсуждаем проблемные вопросы, перспективы развития агрострахования с государственной поддержкой на Ставрополье. Специалисты министерства часто рассказывают о возможностях и механизмах сельхозстрахования в информационном телепроекте «Актуальное интервью» краевой телекомпании «СвоёТВ. Ставропольский край».

Кроме того, в муниципальных и городских округах Ставропольского края разработаны и утверждены планы работы с малыми формами хозяйствования для их максимального вовлечения в систему агрострахования.

Для дальнейшего совершенствования механизма агрострахования между министерством Ставрополья и Национальным союзом агростраховщиков в декабре 2020 года заключено соглашение о сотрудничестве, в рамках которого разработан и утвержден план развития в Ставропольском крае сельхозстрахования с государственной поддержкой. В рамках соглашения организовано сопровождение договоров сельскохозяйственного страхования, методологическая, организационная и консультационная помощь аграриям края.

ССТ: С чем Вы связываете перспективы развития агрострахования?

В. С.: С 1 июля 2021 года вступает в силу закон, предусматривающий включение в систему агрострахования с государственной поддержкой возможности страхования рисков от ЧС природного характера с повышенной суммой субсидирования страховой премии. Он способен дать новый импульс развитию агрострахования.

В последние годы аграрии Ставрополья понесли существенные убытки в результате ЧС различного уровня. Только в прошлом году на территории края неоднократно вводились режимы ЧС, связанные с засухой, заморозками, ураганным ветром.

Решение об увеличении суммы субсидии до 80 % при страховании рисков от ЧС — очень серьезный шаг в развитии агрострахования в России. Страхование от ЧС станет важнейшей защитой в случае наступления неблагоприятных природных явлений и стихийных бедствий. Это, по сути, новый вид страховой защиты, который дополнит уже действующую систему. Из других преимуществ можно отметить упрощение процедуры возмещения убытков и существенное снижение стоимости страхования в сравнении с действующими страховыми продуктами. Это расширяет возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей защищать свой труд, прежде всего — для небольших хозяйств и фермеров.

Читать статью в pdf формате

Похожие статьи

В Москве прошел Всероссийский форум «Андеррайтинг и развитие страхового бизнеса»

В Москве прошел Всероссийский форум «Андеррайтинг и развитие страхового…

24 и 25 апреля в Москве состоялся Всероссийский форум «Андеррайтинг и развитие страхового бизнеса». Мероприятие объединило на одной площадке ведущих андеррайтеров,…

Зетта Страхование стала генеральным партнером Всероссийского форума «Андеррайтинг и…

Группа «Зетта Страхование» продолжает поддерживать профессиональное сообщество андеррайтеров и выступает генеральным партнером Всероссийского форума «Андеррайтинг и развитие страхового бизнеса — 2025», который состоится…
Президиум Всероссийского союза страховщиков утвердил Требования по управлению сложным страховым продуктом

Президиум Всероссийского союза страховщиков утвердил Требования по управлению сложным…

Данный документ был принят во исполнение методических рекомендаций Банка России по управлению  финансовым продуктом.