КАК ДОЙТИ ДО «ЗЕЛЕНОЙ ЗОНЫ»?

Краснодарский край уверенно выходит из «красной зоны» по уровню страхового мошенничества, но до «зеленой зоны» этому региону еще далеко. Какие причины мешают страховщикам справиться с преступлениями в сфере страхования, анализирует руководитель рабочей группы по противодействию мошенничеству в Краснодаре Эдуард Гайдаенко.

Современные страховые технологии: Ка­кова сейчас ситуация по уровню мошен­ничества в Краснодарском крае?

Эдуард Гайдаенко: По оценкам Централь­ного банка, Краснодарский край по уровню мошенничества некоторое время назад находился в «красной зоне». В Краснодар­ском крае совершалось большое количе­ство мошеннических действий, в основном по ОСАГО. Сейчас ситуация изменилась, но нам есть над чем еще работать. Наша задача — перейти в «зеленую зону» и мак­симально снизить активность мошенников в страховании на территории края.

ССТ: Какова роль в этом правоохрани­тельных органов?

Э. Г.: Раньше в регионе неохотно воз­буждали уголовные дела по статье «Мо­шенничество в сфере страхования». На данный момент, если взять статистику за 2020–2022 годы, то процент возбуждае­мых уголовных дел существенно вырос — ровно в два раза.

Раньше количество возбужденных уголов­ных дел по фактам страхового мошенниче­ства составляло порядка 10 % от всех по­данных страховщиками заявлений, а сейчас он начинает превышать 20 %. Мы считаем, что по сравнению с прошлыми периодами это очень хороший результат.

ССТ: Как удалось добиться позитивных изменений?

Э. Г.: Страховые компании научились пре­доставлять полиции ту информацию, кото­рая позволяет быстро идентифицировать мошеннические действия, подготавливать документы и предоставлять их уголовному розыску так, чтобы можно было принять быстрое решение.

Если сравнивать с другими регионами, то во многих из них процент возбуждае­мости существенно выше. Относительно низкий процент возбуждаемости в Красно­дарском крае связан с тем, что у правоохра­нительных органов не хватает выделенного ресурса — сотрудников, которые на посто­янной основе занимались бы данным видом преступлений. Подразделения в уголовном розыске «забиты» расследованиями других, более тяжелых преступлений.

К тому же возбуждать уголовные дела научились, а расследовать их, к сожалению, с трудом. Встречаются иногда случаи затя­гивания расследования. Процент доведения дела до суда минимальный, и с каждым годом уменьшается.

ССТ: В чем причина?

Э. Г.: Сегодня на законодательном уровне не разрешено использовать ресурсы стра­ховых компаний, которые более профес­сионально видят проблему и могут найти необходимые доказательства, предоставить информацию в полицию. Знаний и опыта у МВД в этих преступлениях достаточно, но без кадрового ресурса это не работает. Все сотрудники правоохраны, которые занимаются расследованиями, по мере загруженности подразделения могут быть переключены на другие задачи. Происходит постоянная ротация сотрудников, кото­рые не успевают приобрести необходимый опыт.

Мошенничество в страховании — это очень сложные дела. Нам противостоят профессиональные мошеннические группы, на которые работают высококвалифициро­ванные юристы. Они анализируют ситуа­цию, изучают судебную практику, проводят работу над ошибками и придумывают новые, более изощренные варианты обма­на. Поэтому взять их просто так достаточно сложно. Сотрудникам МВД нужен опыт именно в рассмотрении дел о страховом мошенничестве, активно подключая для совместной работы страховые компании.

Итак, у нас две основные проблемы. Первая, которая более-менее решается — это количество возбужденных уголовных дел. Процент еще недостаточный, но уже гораздо лучше, чем было раньше. Вторая проблема — это сам процесс расследования и доведение дела до суда.

Есть такие преступления, которые происходят не только в Краснодарском крае, но и по всей России. Это так называемые «кольцевики» — машина, которая специально заезжает в зону кругового движения и провоцирует аварии.

Противодействовать этому можно только опе­ративными методами. Оперативник должен наблюдать за замеченными в таких действиях машинами, фотографировать и т. д. Только так можно выявить, что действия мошенников были умышленными, а ДТП — спровоциро­ванным.

ССТ: Как можно улучшить ситуацию?

Э. Г.: Отмечу очень важный момент с точки зрения возбуждения уголовных дел. Три года назад мы инициировали про­ведение в Краснодарском крае большого совещания на площадке Центробанка. На совещание были приглашены первый ви­це-губернатор края, министр экономики, руководство прокуратуры, ГУВД, налого­вой службы и все члены рабочей группы страховщиков Краснодарского края.

С того времени руководителем ГУВД Краснодарского края принято решение о создании специальной рабочей груп­пы по противодействию мошенничеству в сфере страхования. Эту группу возглавил руководитель уголовного розыска Красно­дарского края Александр Бондарев. Не­давно у нас прошло совместное совещание, мы наметили направления работы и задачи на текущий год.

ССТ: Удалось ли в последнее время пре­дотвратить деятельность каких-то мошен­нических группировок?

Э. Г.: Да, нам есть чем похвастаться. Все преступления в сфере автострахования совершаются именно организованными преступными группировками. В 2022 году было проведено большое расследование, и мы довели до суда дело по одной боль­шой мошеннической группе. Эта преступ­ная группировка включала порядка 20 человек.

ССТ: Какие планы на этот год?

Э. Г.: Краснодарский край — это един­ственный регион во всей стране, где уже несколько лет подписывается совместный план мероприятий по повышению финан­совой грамотности и противодействию мошенничеству с администрацией Красно­дарского края.

Первое направление, самое главное, — это повышение финансовой грамотности насе­ления. Согласно нашему плану, мы встре­чаемся с населением, выступаем на теле­видении, посещаем автошколы, выступаем на радио. Мы информируем жителей, что если происходит ДТП, то нет никакого смысла, нет никакой необходимости прода­вать сразу свои убытки автоюристам. Вода камень точит. Не сразу, но это направление дает свои результаты.

Мы объясняем порядок действий в слу­чаях споров со страховой компанией. Есть Служба финансового уполномоченного. Если клиент не согласен, он всегда может обратиться к финомбудсмену. Рассмо­трение его дела будет бесплатным. Такая информация очень полезна для граждан и очень важна для профилактики проти­воправных действий мошенников. Второе, о чем мы говорим, — нужно обращаться в свою страховую компанию.

Администрация, в свою очередь, печа­тает специальные брошюры. Получается, что мы решаем проблему комплексно. Со стороны страховщиков и правоохраны обеспечивается противодействие мошен­ничеству. А повышение финансовой гра­мотности — эта деятельность со стороны администрации. По всему Краснодарскому краю у нас размещены щиты, которые предостерегают граждан от обращения к автоюристам: «Попал в ДТП — обращай­ся в свою страховую компанию».