КАК СОХРАНИТЬ ЖИЗНИ? 

Мешалкин Евгений

Председатель Правления Федеральной палаты пожарно-спасательной отрасли, д.т.н., профессор, академик НАН ПБ, ВАН КБ

О том, какое место занимает Россия в мировой статистике пожаров и пострадавших в них людей, говорить сложно из-за различий в системах учета. Однако, вне зависимости от способов подсчета, очевидно, что вопрос обеспечения безопасности жилья и жильцов стоит остро.

В принципе сравнивать абсолютные цифры по количеству пожаров не вполне корректно, потому что на статистику влияют численность населения, география, климат, традиции и др. Поэтому из данных CTIF сравним сопоставимые города — Москву, Лондон и Нью-Йорк в 2016 году. Тогда в столице Британии зафиксировали 20 тыс. пожаров, в Нью-Йорке — 41 тыс., в Москве — 5,5 тыс. пожаров, но примерно в 4 раза больше число жертв.

Евгений Мешалкин
Фото: Генеральный директор ООО «Гефест групп», академик Национальной академии наук пожарной безопасности и Всероссийской академии наук комплексной безопасности, доктор технических наук, профессор

Причина, по которой в Англии и США погибших и пострадавших при пожарах значительно меньше, — культура страхования. Страхование и ответственность граждан за свое здоровье и жизнь заставляют собственников жилья обеспечивать эффективную систему пожарной безопасности. Благодаря страхованию учитываются все возгорания, где хотя бы сколько-нибудь пострадало имущество.

В России противопожарное страхование жилья практически отсутствует.

Кроме того, до введения в 2019 году изменений системы учета пожаров (Приказ № 431 от 08.10.2018) в нашей статистике анализу подлежали только пожары. Возгорания, не нанесшее вреда жизни и здоровью граждан или материального ущерба, не попадали в отчетность. Теперь с игрой в «положительную статистику» закончили – из статотчетов исчезло «возгорание», а погибшими будут считать не только тех, кто умер непосредственно на пожаре, но и скончавшихся из-за его последствий в течение 30 дней. Изменились и данные о травмированных при пожаре по разным причинам.

Сложнее обстоят дела с оценкой материального ущерба. В 2020 году в России зафиксировано 439 тыс. пожаров, в которых погибли 8,3 тыс. человек, уничтожено 44,7 тыс. строений, а прямой материальный ущерб оценен примерно в 20 млрд руб. Однако материальные потери граждан подсчитываются оценочно, часто — со слов пострадавших, а потому реальный ущерб может до 10 раз превышать отчетные цифры.

По данным Минэкономразвития ежегодно в России на обеспечение пожарной безопасности тратят примерно 100 млрд руб., по экспертным оценкам до 60 % этой суммы составляют затраты на обеспечение конструктивной противопожарной защиты зданий и сооружений, что незначительно влияет на гибель и травматизм людей при пожарах. Среди основных причин пожаров — неосторожное обращение с огнем (40 %), нарушение эксплуатации электроприборов (24 %), печное отопление и поджоги (по 12 %).

Для сокращения числа жертв пожаров нужны совершенно другие меры и подходы. В США за 10 лет сократили число погибших на пожарах благодаря реализации национальной программы установки датчиков пожарной сигнализации всех жилых помещений. Это эффективно, потому что в большинстве случаев люди погибают во время сна или не успевают покинуть горящий дом, квартиру. Их нужно вовремя оповестить о возникновении пожара и дать время для собственного спасения.

С 1 января 2021 года в нашей стране вступила в силу новая редакция «Правил противопожарного режима»1, согласно которым реализация мер пожарной безопасности во многом зависит от органов местного самоуправления, руководителя организации, должностных лиц. Однако в отношении жилья, домов и хозпостроек на садовых земельных участках и участках для ИЖС меры пожарной безопасности по-прежнему зависят от уровня знаний и сознательности собственников.

Одна из проблем — для квартир и жилых домов не предусмотрено обязательное наличие огнетушителя, но такое требование действует для каждого автомобиля!

Говорить о реальной безопасности жилья можно только тогда, когда в каждой квартире будут стоять датчики пожарной сигнализации и первичные средства пожаротушения, а собственники не будут их снимать, например, «чтобы не портили дизайн». Кроме того, нужно поддерживать работоспособность извещателей и огнетушителей, а при необходимости — оказывать социальную помощь в их установке малообеспеченным гражданам.

Трагедия в Красноярском крае
 
17 марта 2021 г. в Лесосибирске в результате страшного пожара погибли четверо детей из многодетной семьи — двух, пяти, десяти и 17 лет.
Спасти удалось только бабушку и ребенка 12 лет.
Как сообщает региональное МЧС, огонь в квартире жилого дома вспыхнул ночью. По предварительной версии, причиной пожара в двухэтажном деревянном бараке стала неисправная электропроводка, пожарные извещатели при этом отсутствовали.

Есть целый пласт проблем, решить которые можно только постоянной просветительской и волонтерской работой, т. к. пожарный надзор в квартирах и домах существенно ограничен. Нужно учить людей заботиться о своем жилье и жизни, правильно действовать в случае пожара, а в идеале — не допускать беды.


1 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожар- ного режима в Российской Федерации»

 

Читать статью в pdf формате

Похожие статьи

КОМАНДНАЯ РАБОТА

КОМАНДНАЯ РАБОТА

Развитие рынка страхования — это командная работа, где важны роль и вклад каждого: законодателя, регулятора, органов власти и самих страховщиков. Об…
ТОЧКИ НОВОГО РОСТА

ТОЧКИ НОВОГО РОСТА

2023 год стал для страхового рынка лучшим за последние 10 лет. Президент ВСС Евгений Уфимцев в своем интервью проанализировал причины этого…
НАЧАЛО ВСС

НАЧАЛО ВСС

20 мая 1994 года – не просто день основания Всероссийского союза страховщиков, но важная веха в становлении всей страховой отрасли, ознаменовавшая…