- 7 июля, 2023
- 122
СТРАХОВАНИЕ СМР И ЭСКРОУ-СЧЕТА
Основная цель страховой защиты — граждане должны гарантированно и вовремя получать свое жилье. О важнейшей социальной роли страхования строительно-монтажных рисков рассказал руководитель Управления андеррайтинга СМР АО «СОГАЗ», член экспертной группы ВСС по развитию страхования СМР Антон Черкасов.
ССТ: Почему сейчас так актуальны вопросы, связанные со страхованием строительно-монтажных рисков и гражданской ответственности перед третьими лицами, при проведении работ на объектах, строительство которых осуществляется с использованием счетов эскроу?
Антон Черкасов: Счета эскроу созданы для дополнительного финансового контроля застройщиков. В России они стали применяться не так давно и только в отношении строительства жилых домов. Грубо говоря, эти счета обеспечивают целевое финансирование: застройщик обращается в банк с документами, подтверждающими расходы на строительство объекта, а банк как эскроу-агент списывает со своего счета на счет застройщика запрошенную сумму. Это обеспечивает прозрачность финансовых потоков и защищает интересы дольщиков.
Для России важны объемы строительства. Оно стимулирует развитие экономики, решает множество социальных задач и создает рабочие места. При этом строительство всегда тесно связано с рисками, не только с финансовыми: пожар, обрушение, подтопление, просадки грунта. На строительной площадке может быть масса самых разнообразных непредвиденных ситуаций, результатом которых может стать полное или частичное разрушение строящегося объекта. Это становится причиной замедления его строительства и сдачи дома в эксплуатацию.
Страхование СМР — важнейший социально значимый вид страхования. При наличии страхового полиса страховая компания возмещает убытки, связанные с физическим повреждением застрахованного имущества. Если же у компании нет страховой защиты, в случае крупных убытков во время строительства лимит счета эскроу будет быстро исчерпан. Застройщик столкнется с риском банкротства, проект не будет реализован, и граждане не получат долгожданное жилье.
ССТ: Этот вид страхования является вмененным или добровольным?
А. Ч.: Страхование СМР — это добровольное страхование. Но здесь есть определенные условия выдачи кредита на строительство объекта. Рассчитывая риски проекта, банк понимает, что при утрате имущества в результате каких-то случайных событий нужен источник финансирования для компенсации этих убытков.
Стандарт ВСС по страхованию СМР и ГО подразумевает определенный объем покрытия с учетом того, что будут застрахованы именно объекты гражданского строительства.
Это удобно в том числе для кредитных организаций. Когда банк будет получать договор, заключенный по Стандарту ВСС, он сразу будет понимать, о чем идет речь. Такой подход облегчает проведение тендеров: понятны структура договора, ценообразование и др.
ССТ: Какое базовое покрытие включено в Стандарт?
А. Ч.: Стандарт предполагает страхование всех рисков с конкретным перечнем исключений. То есть все, что не исключено, покрывается страховой защитой. Такая формулировка дает возможность самого широкого покрытия, которое предоставляет страховой рынок.
В том числе покрываются риски применения дефектных материалов, ошибок при проектировании и опционально послепусковые гарантийные обязательства. Когда объект вводится в эксплуатацию, подрядчик несет ответственность за выполненные работы в среднем в течение двух лет.
Страхование СМР — важнейший социально значимый вид страхования. При наличии страхового полиса страховая компания возмещает убытки, связанные с физическим повреждением застрахованного имущества.
ССТ: Почему потребовался Стандарт ВСС, ведь страхование СМР и ГО предлагалось на рынке и раньше?
А. Ч.: Сначала была идея сделать Стандарт для всех типов заказчиков и под все требования. В процессе проработки решение эволюционировало, стали разрабатывать четыре типа стандартов. Один из таких стандартов как раз сделан для гражданского строительства с применением эскроу-счетов, где речь идет только о жилищном строительстве.
Требования по кредитованию здесь зависят от банка, поэтому банки и страховые компании — самые заинтересованные участники. Им важно, чтобы у всех сторон было примерно одинаковое понимание базовых условий этого страхования. Никто не запрещает страховщику или банку расширить покрытие, главное — чтобы оно покрывало базовые риски, прописанные в Стандарте. Дальше страховщик действует опционально. Он может добавить то, что считает нужным по согласованию со страхователем.
ССТ: Этот Стандарт уже принят в ВСС?
А. Ч.: Сейчас идет этап финального согласования. Но практически всеми крупнейшими банками — участниками рынка жилищного строительства он уже согласован. Уверен, что в ближайшие несколько месяцев Стандарт удастся принять окончательно.
ССТ: Введение Стандарта ограничивает конкуренцию?
А. Ч.: Изначально у нас были опасения, что компании могут потерять какие-то конкурентные преимущества, что начнется демпинг. Но мы решили эту проблему, договорившись по базовому покрытию. Каждый страховщик может отступать от него в сторону расширения, а тариф рассчитывать, исходя из своей андеррайтинговой политики.
Базовое покрытие оставило маневр для страховщиков в переговорах с клиентами: может добавляться покрытие послепускового гарантийного обслуживания, возможно включение дополнительных специальных или расширяющих покрытие оговорок. Например, есть оговорка по применению дефектных материалов. Она покрывает ущерб от применения дефектного материала, но не покрывает саму дефектную часть. Расширением страховщик может предложить покрыть и убыток из-за дефекта, и саму дефектную часть.
Стандарт будет обязателен для всех страховщиков — членов ВСС, нарушать внутренние стандарты они не могут. Нарушением в данном случае считается сужение покрытия, когда страховщик исключит какой-то риск или включит какое-то ограничение.
ССТ: Участвовали ли представители строительных организаций в согласовании Стандарта?
А. Ч.: У нас были обсуждения с Минстроем, со СРО застройщиков. Инициатива разработки и применения Стандарта была предварительно поддержана. Диалог прошел конструктивно, все замечания были проработаны и учтены.
Стандарт будет обязателен для всех страховщиков — членов ВСС, нарушать внутренние стандарты они не могут. Нарушением в данном случае считается сужение покрытия, когда страховщик исключит какой-то риск или включит какое-то ограничение.
ССТ: Если страховщик не может сузить программу, как он может сделать ее дешевле?
А. Ч.: СМР — это не массовый вид страхования. Каждый объект проходит индивидуальный андеррайтинг. Андеррайтинговая политика в каждой страховой компании своя. Она базируется на убыточности портфеля, который страховщик сформировал. У каждой страховой компании есть свое понимание риска и оценка его стоимости.
Факторов, влияющих на оценку, очень много. Кто-то страхует СМР много лет, имеет огромный портфель объектов, и у него низкий уровень убыточности — он может себе позволить тариф снизить. Кто-то страхует СМР несколько лет, и у него уже произошли крупные убытки на нескольких объектах — он не сможет предоставлять какие-то скидки. Все зависит от компании.
Дополнительно для контроля степени риска страховщик проводит регулярный инженерный осмотр строительной площадки застрахованного проекта. По результату такого осмотра страховщик выдает инженерный отчет с рекомендациями по снижению степени риска при строительстве и контролирует их соблюдение. Это очень эффективный инструмент, который помогает митигировать риски и предотвращать убытки.
Хочу обратить особое внимание на выгодоприобретателя по данному виду страхования. Стандарт устанавливает, что выгодоприобретателем по договору является в том числе банк. Это связано с возможными банкротствами или невозможностью продолжать строительство объекта. В этом случае банк становится выгодоприобретателем. Страховщик выплачивает банку всю стоимость поврежденного имущества. Благодаря этому банк может найти другого застройщика для реализации незаконченного проекта. Основная цель страховой защиты и нашего Стандарта — чтобы граждане могли гарантированно и вовремя получать свое жилье.