ДЛЯ ВСЕХ И КАЖДОГО

Профессиональный стандарт – новое понятие в экономике и нормативно-правовом поле. О необходимости разработки профессиональных стандартов в страховании и перспективах, которые влечет это новшество для рынка, рассказывает президент ВСС и Российского союза автостраховщиков (РСА) Игорь Юргенс.

Игорь Юргенс

окончил экономический факультет Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова в 1974 году. Кандидат экономических наук, автор научных трудов и публикаций. В 1980–1985 годах был сотрудником секретариата ЮНЕСКО во Франции. Много лет отдал профсоюзному движению, в частности, в 1991–1997 годах являлся заместителем председателя, затем первым заместителем председателя Всеобщей конфедерации профсоюзов. В 1996–1997 годах – председатель правления страховой компании «МЕСКО». В 1998–2002 годах возглавлял Всероссийский Союз Страховщиков (ВСС). В 2000 году вошел в бюро правления Российского Союза Промышленников и Предпринимателей (РСПП). Вице-президент РСПП, член Совета при Президенте РФ по развитию информационного общества в Российской Федерации, член Совета при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и прав человека, член президиума Совета по внешней и оборонной политике (СВОП), член Российского совета по международным делам, член Общественной Палаты РФ в 2007–2009 годах.

В 2008 году стал председателем правления Института современного развития (ИНСОР), основанного на базе организации «Центр развития информационного общества» (РИО-Центр). В июне 2013 года был избран президентом Всероссийского Союза Страховщиков.

Разработка профстандартов началась в рамках реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года №597 «О мероприятиях о реализации государственной социальной политики», а в дальнейшем – в соответствии с федеральным законом № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ и статьи 11 и 73 ФЗ «Об образовании в РФ» и Постановлением правительства РФ № 23 от 22.01.2013 года.

Новые требования Трудового кодекса и профстандарты, в том числе, призваны задать четкие и понятные требования к компетенции специалистов, стать ориентиром того, какие знания и навыки они должны иметь для того, чтобы быть востребованными на современном страховом рынке.

Необходимость создания профстандартов назрела давно. С 1991 года, когда, собственно, начал развитие отечественный страховой рынок, в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС) находился только один страховой специалист – страховой агент. Де-факто профессий, являющихся фундаментальными в страховании, на сегодняшний день гораздо больше. В связи с этим необходимо грамотно сформулировать полный спектр трудовых функций каждой специальности, а также требования к квалификации работника, чтобы «узаконить» имеющиеся профессии.

Еще в 2007 году ВСС в инициативном порядке по поручению президиума союза разработал Правила добровольной сертификации страховых агентов, в которых подробно изложил требования к специалистам в данной сфере. Это был, своего рода, первый шаг в разработке профессионального стандарта, тогда еще сделанный по инициативе самого ВСС. В итоге эти правила были включены в реестр Росстандарта, и, тем самым, получили статус федерального стандарта.

В конце 2014 года ВСС совместно с Финансовым университетом при Правительстве РФ провел исследовательскую работу по типизации специалистов страхового рынка, и на этой основе выпустил брошюру «Должностные инструкции для работников страховых организаций». Союз подготовил предложения для Центробанка и Минфина по перечню специалистов страхового рынка и получил согласование на разработку пяти специальностей, для которых профессиональный стандарт будет разработан в первую очередь:

• специалист по продаже страховых услуг;
• специалист по перестрахованию;
• специалист по оценке рисков (андеррайтер);
• специалист по урегулированию убытков;
• специалист по инвестиционной деятельности в сфере добровольного и обязательного страхования.

Данный список не окончательный – впоследствии он будет расширяться.

Контроль и оказание помощи в разработке профессиональных стандартов возложены на Министерство труда и Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП). В соответствии с указом президента, к 2016 году для всех отраслей экономики России необходимо разработать 800 профессиональных стандартов. Требования к профессиям страховой области формирует ВСС. Мы заключили соглашение с РСПП, в соответствии с которым и проводится работа по формированию профстандартов специалистов страхового рынка.

Разработку указанных профессиональных стандартов ВСС проводит совместно с Институтом фондового рынка и управления, Финансовым университетом при Правительстве РФ. Технология подготовки профстандартов сложна, и исполнительный аппарат ВСС не имеет достаточных ресурсов для проведения всей работы самостоятельно. Однако мы обладаем пониманием и необходимой информацией о том, каким должен быть страховой профессионал, что он должен знать, уметь и какой квалификацией обладать. Мы формулируем требования к профессионалу-страховщику, а ИФРУ выполняет всю техническую работу. Таким образом, совместно нами будут сформированы максимально подробные описания профессии, которым впоследствии будут пользоваться как руководители, так и кадровые службы страховых компаний.

После того, как профессиональный стандарт будет утвержден и специальность попадет в Государственный реестр профессий РФ, начнется разработка образовательного стандарта по этой специальности. Разумеется, вузы скорректируют свои образовательные программы в соответствии с его критериями.

По нашим прогнозам, примерно к 2020 году должна завершиться работа по утверждению профессиональных и образовательных стандартов, и все работники страховой сферы должны будут отвечать их требованиям. Если специалист получил образование и работал по своей специальности еще до того, как в силу вступили образовательные и профстандарты, вероятно, он должен будет скорректировать свои знания, пройти переподготовку или курсы повышения квалификации.

По итогам всей деятельности, связанной с разработкой и реализацией профстандартов, мы строим самые оптимистичные прогнозы.

Цель всей работы – дать необходимые ориентиры для представителей профессии, повысить уровень подготовленности специалистов. И, безусловно, мы рассчитываем, что следствием этого станут более эффективная экономика страховщиков и улучшение взаимоотношений наших компаний с потребителями страховых услуг.

Читать статью в pdf формате