Воз и ныне там

Достаточно ли одной активной позиции страховщиков, чтобы изменить ситуацию с мошенничеством к лучшему? К сожалению, практика Новосибирской области показала, что без обеспечения правоохранителями неотвратимости наказания регион может превратиться в клондайк для мошенников. Вице-президент — директор филиала САО «РЕСО-Гарантия» в Новосибирске Евгений Козлов пока не испытывает оптимизма.

ССТ: Как развивается ситуации со страховым мошен­ничеством в Новосибирске?

Евгений Козлов: Наша самая большая пробле­ма — плохо работает главный принцип правосудия о неотвратимости наказания. При этом удивительно: в соседних регионах — в Кемерово, в Томске, в Ом­ске — мы видим положительные результаты от вза­имодействия страховщиков с правоохранительными органами, но у нас что-то, видимо, не так.

ССТ: При этом в ВСС отмечают, что ваша рабочая группа достаточно активна. Почему же не получается добиться хороших результатов, и есть ли надежда?

Е. К.: В начале июля мы провели большое сове­щание с прокурором области. Он заверил нас, что теперь все будет по-другому. Кто мешал принять этимеры год назад, два года назад, десять лет? Вопрос риторический.

На самом деле есть, конечно, и объ­ективные сложности, есть прорехи в законодательстве. Например, се­годня в полис ОСАГО можно вписать кого угодно, даже человека, которого вообще физически не существует в природе.

Вот реальный кейс: мы делаем запрос в миграционную службу, но нам от­вечают, что такого человека в России не было. Однако он почему-то являет­ся участником ДТП. Или участником ДТП оказывается человек, у которого вообще водительского удостоверения никогда не было, или он инвалид пер­вой группы. А нам в полиции отказы­вают в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава престу­пления! Если представитель такого лица пришел с официальной доверен­ностью в суд и подал на нас иск, то ему там не откажут. Или ситуация, когда мы на руках имеем вступившее в силу решение суда о том, что ДТП не было, повреждения не соответствуют об­стоятельствам ДТП, но даже при этом уголовные дела не возбуждаются.

ССТ: Если вы говорите, что ваша ситуация так сильно отличается от других областей, может быть, там по каким-то причинам просто меньше мошенников?

Е. К.: У нас они «расплодились» опять же из-за отсутствия принципа неотвра­тимости наказания.

ССТ: По вашему мнению, основная проблема — это именно организован­ные преступные группы?

Е. К.: Сто процентов! Несколь­ко таких групп было выявлено, но искоренить проблему не полу­чилось. Мошенники продолжают действовать: кто-то в одиночку, кто-то в организованной группе. Доказательная база для выявления мошеннической группы людей очень сложная. Сотрудники подразделений безопасности наших страховых ком­паний слишком ограничены в своих возможностях.

ССТ: Финансовый уполномоченный как-то помогает ситуации?

Е. К.: Нет. На решения финансового уполномоченного суды не обращают внимания. Мошенники, пройдя этот этап, просто идут в суды.

Уровень выплат с учетом РВД по Рос­сии составляет 80 тыс. руб., в Новоси­бирске — 146 тыс. руб.

ССТ: Какие конкретно решения были приняты на совещании с прокурором области в июле?

Е. К.: Нас заверили, что отныне все материалы по страховому мошенниче­ству будут рассматриваться отдельно и внимательно. Очень хочется наде­яться, что ситуация изменится.

Но, как показывает наша практика, прокуратура отменяет постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, и наши материалы уходят опять в район. Они лежат там 3−4 месяца, по­сле чего нам опять пишут отказ. Потом прокурор снова отменяет, и так по кругу.

Но пока происходит эта игра в пинг- понг, страховая компания уже должна заплатить: у нас есть всего 20 дней на выплату.

Что происходит на практике? В за­коне четко написано: ответственность страховщика — 400 тыс. рублей. Но с нас взыскивают в два, а то и в три раза больше.

У нас более 40 % водителей ездят без ДТП, по дисциплинированности води­телей мы третий регион в РФ. За что они платят за повышенный коэффици­ент по ОСАГО?! Базовые ставки у нас самые высокие по стране, исключая только Ингушетию, Чечню и Дагестан, и при этом у нас около 40 % водителей ездят без полисов ОСАГО.

Власти и правоохранительные орга­ны знают о ситуации в регионе. Мы не­однократно обсуждали эти проблемы.

ССТ: Что планируете делать?

Е. К.: Дорогу осилит идущий! До конца года посмотрим, как повлияют на си­туацию обещания, данные на совеща­нии прокурором области. У меня нет слишком больших ожиданий, так как мы не раз уже выходили с этой пробле­мой, передавали все материалы в право­охранительные органы. Что ж, воз­можно, на уровне прокуратуры удастся сдвинуть дело с мертвой точки.