- 13 мая, 2020
- 160
ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ: БАРЬЕР ДЛЯ МОШЕННИКОВ
По своей сути страхование один из элементов финансовой стабильности для экономики России. Основная угроза стабильности самой страховой отрасли — отдельные мошенники и преступные группы. О том, что делает прокуратура для снижения преступлений в страховании, рассказал Александр Сергеевич Летуновский, заместитель начальника Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Современные страховые технологии: Как Вы оцениваете состояние законности в сфере страхования? Какие масштабы в России имеют преступления, связанные со страховым мошенничеством?
Александр Летуновский: Вопросы исполнения законодательства в сфере страхового дела являлись предметом проведенных проверочных мероприятий Генеральной прокуратуры Российской Федерации, результаты которых указывают на многочисленные нарушения, в первую очередь, в сфере ОСАГО, допускаемые как со стороны потребителей страховых услуг, так и оказывающих их организаций.
Анализ статистических сведений свидетельствует о широком распространении преступлений в сфере страхования. Так, за прошедший год правоохранительные органы Российской Федерации зарегистрировали 3 133 преступления, предусмотренного статьей 159.5 (мошенничество в сфере страхования) Уголовного кодекса Российской Федерации, что несколько ниже показателя за тот же период 2018 года — 3 543 (на 11 %).
ССТ: Какие угрозы несет мошенничество в сфере страхования и какую работу проводят органы прокуратуры для ее разрешения?
А. Л.: Для защиты всех заинтересованных лиц и участников страхового рынка должен действовать четкий, понятный механизм, который требует активного участия прокуратуры.
В обороте страховых компаний находятся значительные материальные ресурсы. По данным Центрального банка, в 2019 году участниками страхового рынка заключено более 200 млн договоров страхования (при этом около 90 % — договоры с гражданами). Общий размер страховых премий по ним составил около 1,5 трлн руб.
В этой связи наиболее серьезная угроза для отрасли — противоправные посягательства на финансовые активы, особенно страховое мошенничество. Мошенничество причиняет ущерб и страхователям, и страховщикам, в целом негативно влияет на систему страхования и способствует формированию дополнительных рисков.
По данным Всероссийского союза страховщиков, сумма ущерба, заявленного страховщиками в рамках направленных в правоохранительные органы обращений, составила более 8 млрд руб.
В целях нормализации сложившейся ситуации Генеральная прокуратура РФ принимала активное участие в деятельности созданной в Банке России межведомственной рабочей группы по выработке единых подходов к выявлению, предупреждению и пресечению правонарушений и преступлений в страховой сфере.
Для противодействия мошенникам прокуроры субъектов федерации создали рабочие группы, через которые организовано информационное взаимодействие со страховщиками. В рамках координационных совещаний правоохранительных органов идет обсуждение вопросов сферы страхования, требующих особого внимания.
ССТ: Насколько активно идет работа помимо координационных совещаний?
А. Л.: В случае выявления фактов хищений и других преступных проявлений в сфере страхования прокуроры незамедлительно организуют их уголовно-правовую оценку. Есть немало примеров, когда по материалам прокуратуры возбуждались уголовные дела по фактам страхового мошенничества.
Мы сталкиваемся со случаями, когда граждане искажают информацию о страховом событии и получают таким образом незаконную выгоду в десятки и сотни тысяч рублей. Но есть и примеры тщательно планируемых преступлений, совершаемых с использованием сложных схем обмана, в том числе — через неправомерный доступ к электронным сервисам.
Для противодействия мошенникам прокуроры субъектов федерации создали рабочие группы, через которые организовано информационное взаимодействие со страховщиками.
ССТ: Злободневной остается ситуация, связанная с совершением страхового мошенничества в ОСАГО. Какие схемы мошенники используют чаще всего?
А. Л.: Например, в Волгоградской области совместная проверка областной прокуратуры и территориального отдела полиции выявила, что страховой агент от имени технического эксперта оформляла через интернет-сервис диагностические карты автомобиля без фактического технического осмотра. Соответственно, не вносила сведения о карте в единую автоматизированную информационную систему техосмотра ГИБДД МВД России. Поддельную диагностическую карту страховой агент использовала для оформления договора и полиса ОСАГО.
По инициативе прокурора материалы проверки направлены в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в территориальный отдел полиции для осуществления уголовного преследования по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327 УК РФ, — подделка официального документа. Другой пример. В мае 2019 года в Ульяновске за хищение у страховых компаний и кредитных учреждений более 7 млн руб. осужден организатор преступной группы, скрывавшийся от следствия более двух лет.
