Служба гарантирует качество

В подавляющем большинстве случаев качество экспертизы по заказу финансового уполномоченного не уступает качеству судебных экспертиз, а в отдельных случаях и превосходит их. О подходах к организации экспертиз в своем интервью рассказал начальник информационно-аналитического управления АНО «СОДФУ» Андрей Знаменский.

ССТ: Сколько экспертиз прово­дит СОДФУ, и какого рода эти экспер­тизы?

Андрей Знаменский: В настоящее время АНО «СОДФУ» ежемесячно заказывает около 5,5 тыс. экспертиз. Всего за время работы с 2019 года было заказано более 380 тыс. незави­симых экспертиз, из них в 2024 году — 63,5 тыс. экспертиз по 14 видам.

ССТ: Как вы отбираете экспертные организации: есть ли специальная процедура отбора, какие крите­рии оценки применяются при отборе экспертов?

А. З.: Отбор экспертных организаций¹ для за­ключения договоров с АНО «СОДФУ» ежегодно проводится путем проведения откры­тых запросов предложений в элек­тронной форме на торговой площадке РОСЭЛТОРГ.

Первоначально проводится открытый запрос рыночных цен на экспертные услуги, которые в дальнейшем исполь­зуются для отбора экспертных органи­заций. Критериями отбора являются опыт работы, ограничение конфликта интересов с финансовыми организа­циями, наличие в штате экспертов не­обходимой квалификации, стоимость услуг, производительность и другие.

По трем ключевым видам экспер­тиз — НТЭ, транспортной трасоло­гии и медицине — предусмотрено выполнение претендентом тестового задания, результаты которого влияют на отбор экспертных организаций.

Информация о прошедших и текущих закупочных процедурах размещена на официальном сайте финансового уполномоченного по адресу: finombudsman.ru/zakupki

ССТ: Как много экспертов, с которыми сотрудничает СОДФУ?

А. З.: Проведение экспертиз по за­явкам АНО «СОДФУ» в 2024 году осуществляли 43 независимые экс­пертные организации, с которыми были заключены договоры в резуль­тате открытой конкурсной процеду­ры. По результатам нового отбора экспертных организаций на 2025 год заключен 41 договор на оказание экс­пертных услуг.

Экспертиза по заказу финансового уполномоченного проводится в строгом соответствии с методиками и нормативными актами, регулирующими данный вид экспертизы

ССТ: Насколько качественно и глубоко проводится экспертиза? Может ли судебное решение опираться на экс­пертизу СОДФУ?

А. З.: Экспертиза по заказу финан­сового уполномоченного проводится в строгом соответствии с методиками и нормативными актами, регулирую­щими данный вид экспертизы. Также в АНО «СОДФУ» по всем видам экс­пертиз разработаны дополнительные требования к порядку проведения экс­пертных исследований и оформлению итоговых документов. Эти требования разработаны на основании анализа судебной практики, постоянно совер­шенствуются и являются обязатель­ными для экспертов при проведении исследований по заявкам финансового уполномоченного.

Также в АНО «СОДФУ» организо­вана проверка результатов экспертиз на соответствие требованиям норма­тивных документов и дополнительных требований к экспертизам. Благо­даря этим мерам в настоящее время в подавляющем большинстве случаев качество экспертизы по заказу финан­сового уполномоченного не уступает качеству судебных экспертиз, а в от­дельных случаях и превосходит их.

Экспертизы, заказанные АНО «СОДФУ». 2024 год

По данным ВСС, в 2024 году в си­туациях, когда потребителя не удов­летворило решение финансового уполномоченного и он обратился в суд, в 66 % случаях суд опирался именно на экспертизу финансового уполномо­ченного.

И все же в ряде случаев результаты судебной экспертизы отличаются от результатов экспертизы финансово­го уполномоченного — эти случаи тре­буют детального анализа для выявле­ния причин расхождения результатов.

ССТ: Какие действия необходимо предпринять, чтобы избежать назначе­ния судебной экспертизы при рас­смотрении дела в судах и исключить возможность противоречивых выводов экспертов при проведении судебной экспертизы?

А. З.: Прежде всего, необходимо понять, почему назначалась судебная экспертиза, если экспертиза финансо­вого уполномоченного была выпол­нена с соблюдением всех требований и без ошибок. Не было ли здесь нару­шений норм ГПК о порядке назначе­ния дополнительной или повторной экспертизы? Эти вопросы необходимо разбирать совместно с судьями.

Второй вопрос — причины рас­хождений результатов экспертиз. Ключевой причиной, на наш взгляд, является различный объем исходных данных для проведения экспертизы. Суд может принять новые материалы от потребителя (например, дополни­тельные фотографии поврежденного автомобиля) или провести допол­нительный осмотр ТС и т. п. Одним из возможных решений этой пробле­мы мы видим увеличение количества осмотров ТС, которые проводит экс­перт по заявкам финансового уполно­моченного.